“近年來,在我市海域發生了幾起特大海難事故,造成了人員傷亡和財產損失。事故發生後,我們進行了深刻的反思,決心從這些事故中認真汲取教訓,採取措施,全面加強安全生產管理工作。”煙臺市副市長劉筱傑談到“11·24”、“10·28”兩起海難事故時語氣沉重。
山東省煙臺市地處兩大半島“黃金水道”的南端,現有港口9處,年吞吐量近4000萬噸,旅客發送量近400萬人,海上交通運輸可謂點多、面廣、量大,近年來重大事故時有發生。1999年11月24日,煙大汽車輪渡有限公司所屬“大舜”號滾裝船起火,造成282人死亡;2001年10月28日,龍口港通海運有限公司所屬“通惠”輪貨輪起火爆炸沉沒,船上32人僅有5人生還。
劉筱傑說,兩起事故發生後,煙臺市政府做了大量打撈、搜救、善後和調查工作。目前,“11·24”海難事故的責任已經明確;“10·28”海難事故的原因尚在調查當中,預計7月初可將沉船打撈出水。
劉筱傑認爲,煙臺市的海上交通運輸之所以連續發生重大事故,一是部分船舶公司資質和管理水平不高,技術狀況落後;二是船員素質偏低,在緊急情況下的應變處置能力不夠;三是執行規定不嚴,船舶超員、超載、大風浪天氣冒險出航的現象時有發生;四是有關海上執法部門配合不夠密切、缺乏齊抓共管的合力。
他表示,煙臺市將汲取教訓,舉一反三,在做好職責範圍內工作的同時,督促、協調上級海上安全主管部門下大氣力,從源頭抓起,從基礎做起,全面改善煙臺市的海上交通安全狀況。
據介紹,近一段時期來,煙臺市對老舊船舶進行了清理整頓,已有1艘客船、5艘客滾船因超出國家規定的船齡或達不到規定的安全技術要求而退出水運市場,56艘旅遊船舶因缺乏安全保障、不符合國家規定船型而遭淘汰,16艘超期航行的登陸艇被淘汰,並同時停止了登陸艇拉客行爲;市海事、船檢部門對400多艘船舶及其船員進行了檢查,共查處安全隱患2000多起,目前已全部整改完畢;交通主管部門對轄區內的海運企業經營資質進行了嚴格審查,3家企業被取消海運經營資格,山東蓬萊海運公司等5家企業被取消客滾船運輸經營資格,今後新上的海運企業必須通過專家組的資質認定;市海事部門對船員重新進行了培訓、考試、發證,先後發放船員適任證書1700多份、專業證書2.2萬份、海員證1.5萬份。(完)
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