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公衆說:中上等水平
北京今天消息據《經濟參考報》報道:繼2001年3月、10月兩次加薪後,今年7月,政府再次給全國公務員加薪。此舉在社會上引起較大反響,經濟學家們也有不同看法。中國經濟景氣監測中心最新調查顯示,兩次加薪之後,公務員工資依舊處於中等偏低水平,加薪可使公務員隱性收入公開化,並對市場需求有積極刺激作用。
公務員平均年薪水平,比社區服務從業人員還低
這項針對北京、上海、廣州三大城市700位居民的調查顯示,17.1%的受訪者認爲現階段中國公務員工資水平偏高,48.2%認爲適中,34.7%認爲偏低,其中公務員最多的北京市,67.9%的受訪者認爲偏低。中華英才網2001年下半年的一項實際調查也表明,平均年薪水平電信業最高,爲57208元,公務員倒數第一,爲17993元,倒數第二位的是社區服務及非贏利機構從業人員,爲19325元。業內人士認爲,目前我國公務員的收入水平仍在社會平均線以下,長期低薪不利於公務員隊伍的穩定,影響辦公效率,而且容易滋生腐敗。
加薪1000多億元,公款報銷可減出這筆錢
許多人都知道,公務員工資收入雖低,但有一些工資外的收入。財經專家們認爲,加薪不會特別增加財政負擔,其理由是,公務員在看得見的低工資之外,還憑藉手中的權力坐擁各種隱性收入,如每逢年節分發水果、食用油、雞蛋等福利;其次公務員根據級別的不同,還享有出差補貼及交通補貼,公款吃喝等消費也是一筆龐大的開支。專家認爲,加薪是把原來暗的變成明的、把原來物質的變成貨幣、把一些待遇變成工資,即隱性收入工資化,所以,雖然政府每年要拿出1000多億元給公務員加薪,但從每年2000億元各種名目的公款報銷中可以逐步減出這筆錢來。
公務員加薪將對各行業有示範效應
那麼,公務員的工資水平應該處於什麼位置?調查中82.3%的人認爲,應該處於全社會中等及中上等水平,73.3%的人認爲完成三次加薪後公務員工資水平將處於全社會中等及中上等水平。
公務員加薪的預期效果之一是對各行業的示範效應。當政府給自己的僱員加薪後,有能力的企業單位也會跟着給自己的僱員加薪。社會各行業普遍加薪,對拉動消費就會產生積極作用。這種示範效應是否能夠實現?43.7%的受訪者認爲,公務員連續加薪在短期內並不能帶動社會總體工資水平的跟進,26.5%則認爲能,另外29.8%表示不清楚。
有關進一步加薪對市場需求的長期刺激效應,持肯定態度者多於持否定態度者。中國經濟景氣中心的分析人士認爲,公務員連續加薪對市場需求的刺激作用應該以其示範效應的實現爲前提,只有從公務員波及其它階層,才能拉動需求,拉動消費。而這樣的連鎖反應需要時間來實現。
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