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《瞭望》新聞週刊記者慄建昌朱玉泉
經濟工作要以改革總攬全局，抓好結構調整、技術創新、對外開放三件大事，實現社會生產力的跨越式發展。把經濟結構的戰略性調整作爲重中之重，在發展中推進調整，在調整中加快發展，形成與現代化國際港口大都市相適應的經濟結構；把科技創新作爲根本途徑，增強追求科技進步的緊迫感，加快實施科教興市戰略，努力實現技術發展的跨越；把對外開放作爲戰略之舉，同世界經濟接軌，與跨國公司同行，加快建設濱海新區，使天津成爲跨國公司投資集中的地方、國際性的現代物流中心、面向世界的加工製造基地。
說起今天的天津工業，已不再是“飛鴿”自行車、“海鷗”手錶、“北京”電視機等傳統產品。八年的“嫁改調”，換來了天津國有經濟的“老樹新枝”。OTIS電梯、LG空調、三星顯示器……一個個新的產品，構築起“天津製造”的現代方陣。如果說過去天津工業的代表是國內名牌，那麼，現在製造的是世界名牌。
提起今天的天津，已不僅指有着幾百年歷史的老市區。在市區與渤海之間，一個現代化、外向型的濱海新區，已迅速崛起。形成了以海河爲軸心，一根扁擔挑兩頭的全新格局，構成了天津的現代版。
從名牌的更替到現代版的天津，鉅變驗證了天津十年堅持的一條發展之路：用嫁接、改造、調整激活存量，用擴大開放做大增量，一個北方最大沿海開放城市蘊藏的能量開始釋放。
在由計劃經濟向市場經濟轉軌過程中，作爲老工業基地，天津工業的結構性矛盾開始顯現：企業設備陳舊、工藝落後、產品老化、包袱沉重，難以適應變化了的市場。天津經濟發展速度開始低位徘徊。
1993年，天津果斷抓住擴大開放的機遇，提出了用八年左右時間，將國有大中型企業嫁接改造調整一遍，用引進外資激活存量、發展增量，開始了最具天津特點的國有企業改革之路。截至去年底，全市工業系統共吸引了120家跨國公司、財團在內的外商投資，累計簽約1167項，利用外資近65億美元，其中九成用於嫁接改造國有老企業。中方投入相當於近28億美元的土地、廠房和設備。1：2.32，這是一個凝聚着天津人智慧的數字。它的含義是，用一美元的國有資產存量，引來2.32美元的境外資本，換得天津國有工業釋放出牽動經濟發展最強勁的動力。目前，天津工業增加值中近1／2、外貿出口中近3／4來自於三資企業。
市經委主任王治平對記者說，這是一條國有企業改革的有效途徑。八年的“嫁改調”，首先帶來的是觀念的轉變。與世界經濟接軌，與跨國公司同行，給國企的競爭意識、質量觀念、管理理念帶來了巨大的影響，人們在實踐中加深了對市場經濟規律和市場競爭殘酷性的認識。其次是促進了工業結構的優化升級。嫁接改造一個大項目，形成一個拳頭產品，救活一批企業，帶動一個行業。不僅引進了外資，也帶來了先進技術、科學管理和廣闊的市場。十年來，天津僅工業系統427家合資合作企業，就先後投產了680大類、2000多種新產品，形成了一批優勢企業，如中環電子信息集團、汽車集團、鋼管公司、藥業集團等。以電子信息和現代醫藥、新能源、新材料爲代表的高新技術產業羣開始崛起，並以每年22.8%的速度增長。其三是帶動了企業機制創新，促進了現代企業制度的形成。通過跨國公司的投資和爲跨國公司配套生產，一大批國有企業較早地直接進入國際市場，經了風雨、見了世面。
“嫁改調”激活了這個老工業基地國有企業的巨大能量。“嫁改調”的八年，是天津工業連續發展的八年。工業總產值年均遞增14.5%，增加值年均遞增12.1%，利稅年均遞增16.4%。近三年更是呈加速發展態勢。今年上半年，全市實現工業增加值375.3億元，增長17.5%，增幅高於全國平均水平5.9個百分點。可以肯定地說，天津工業的整體素質與競爭能力顯著增強，老工業基地的雄風得到重振。
天津工業的半壁江山已先期與國際接軌，爲適應加入世貿組織的新形勢搶出了幾年時間，同時培養了一大批國際型管理人才，爲天津工業在新一輪的競爭與發展中爭取了主動，贏得了更大的空間。
一手抓存量激活，一手抓增量做大，是天津國民經濟均衡持續快速發展的戰略保障。有天津未來發展“致勝一招”之稱的濱海新區開發建設，從1994年啓動後，迅速成長爲天津經濟快速發展的強大引擎。
讓我們看看這一引擎的強勁動力：八年來，濱海新區國民經濟以年均20.8%的速度遞增。國內生產總值佔全市的比重由1993年的21%上升到2001年的36.5%；外貿出口年均遞增34.6%，佔全市的比重由26%上升到57.2%。
新區成爲外資在北方投資的主要區域。在過去的八年內，新區累計批准“三資”企業項目4549個，合同外資額177億美元。
區內的經濟技術開發區、海洋高新技術開發區、冶金、微電子等幾個工業區初步成型，現代化工業基地初步建立。天津開發區綜合經濟實力位列全國開發區之首，摩托羅拉、三星集團等一批跨國公司和大型企業陸續入駐新區，形成了電子通信、海洋石油、生物醫藥等七大產業羣落。新區工業總產值由1993年的212.96億元上升到2001年的1463.38億元，年均增長27.2%。
現代物流中心功能逐步完善。天津港吞吐量由1993年的3719萬噸上升到2001年的1.1億噸，集裝箱吞吐量由1993年的48萬標箱上升到2001年的201萬標箱，躋身世界深水大港行列。天津港保稅區初步形成了三大功能體系，即國際物流的集散、分撥、配送體系，以展帶貿、展貿結合的市場交易體系和工貿一體的進出口加工體系，成爲我國北方最大的國際物流中心。
濱海新區管委會副主任王二林對記者說，實踐表明，天津濱海新區的前瞻性開發，在環渤海地區乃至我國北方經濟發展中，發揮着越來越重要的帶動作用：一是體制創新示範作用，二是物流集散作用，三是產業傳遞作用。
從國有企業的嫁接改造，到濱海新區的開發建設；一手抓存量，一手抓增量，天津終於鑄就了自己發展歷史上的黃金十年，併爲下一步的發展奠定了堅實的基礎，天津經濟躍入騰飛的跑道。
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