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日前，由科技部牽頭組織的《中國創業投資發展報告2002》問世。業內人士稱，作爲我國創業投資(也稱風險投資)行業首次進行的調查報告，它比較直觀地反映了中國目前各地區創業投資發展的實際情況，爲有關部門制定創業投資相關法規提供了參考。報告顯示，我國的創業機構在過去七年中從1994年的17家增加到了2001年的246家,管理資金超過了400億元。不斷髮展的中國創業投資逐步吸引國內外民間資本，發展勢頭強勁。看來，創業投資的春天似乎不遠了。
●政策突破鋪路搭橋
有關部門負責人在談到《中國創業投資發展報告2002》時指出，目前，我國創業投資的發展已經進入關鍵時期，要在努力推進創業板早日出臺的同時，抓緊時間從政策層面踏踏實實地解決一些實際問題。
如今，創業投資已經成爲我國高新技術產業發展不可或缺的資金來源。作爲創業投資行業的主管部門，科技部有關人士深刻認識到自己在創業投資發展中的角色和職能。該人士指出，目前我國創業投資已經發展到了相當規模，應當適當鼓勵與扶植，儘快制定相應的稅收政策，科技部正積極配合稅務部門抓緊進行相關政策的研究，促進早日出臺。
同時，科技部還在着手組建創業投資協會。現在科技部正與國家計委進行進一步的協商，共同推進協會的組建，搞好行業自律管理。包括天津在內的很多省市也在積極醞釀地方創業投資協會的組建，規範各地市場。
有關人士認爲，在創業投資運作的整個鏈條中，始終離不開中介機構的服務。據悉，下一階段科技部就要推進科技中介服務機構的法律法規和政策環境建設，積極引進優秀人才、先進的管理經驗和專業化運作模式，鼓勵國外中介機構進入國內科技中介服務市場，以便能夠更好地爲項目市場與資本市場的溝通服務。
●降低門檻外資躍進
在《中國創業投資發展報告2002》面世同時，科技部近期還將會同外經貿部和國家工商總局等單位修訂鼓勵外商設立創業投資企業的管理規定，準備在降低准入門檻、簡化投資手續、提供稅收優惠、理順外資撤出渠道等多個層面有所突破，吸引境外創業投資機構在國內開展業務。這着實給了境外創業投資企業不小的吸引力。
這些年，境外創業投資資本不斷涌進，已經逐漸成爲我國創業投資領域的一支重要力量。天津市創業投資發展中心有關人士告訴記者，截至去年年底，天津共有22家創業投資機構，其中外資機構5家，所佔比例從以前的零上升到22.7%；創投資本總額爲18億元人民幣，其中外方資本7000萬美元，所佔比例從零上升到30%。
外資創業投資機構在接受採訪時均表示看好中國的創投發展前景，打算加大在華投資力度，並預計全球至少有70億美元的創投基金將投向中國。在全球創業投資市場中，亞洲所佔份額僅爲8%，遠遠低於歐美的89%，巨大的反差說明中國發展創業投資還有很大空間。
一項調查顯示，在有風險資金投資的亞洲國家中，中國的吸引力最大，有87%的被訪公司表示有意增加對中國的投資。
國內一些創投人士也表示，外資的參與會使投資者數量增加，將降低投資的風險，但同行間競爭的加劇也帶來一定的負面影響，我國創業投資機構將面臨更大的競爭壓力。
●經受春天前的考驗
中國創業投資發展前景看好，但業內卻也沒有忘記現狀中的困境。一些業內人士認爲，目前國內資本市場不完善，創投規模下降，新設創投機構同比減少，投資信心不足，投資手段單一，創業者缺乏誠信度，退出困難，核心原創技術少。
他們分析，完整的創業投資包括投資、投資管理、退出、再融資等四個環節，但中國本土創投目前存在缺乏投資管理經驗、退出難和自身融資難等幾項不足。
這幾個問題的焦點還是國內本土創投缺少通曉整個創投流程的專業人士。不僅僅是接受投資的創業者很關鍵，對創業企業進行投資的投資者也是創業投資項目成功的關鍵。成功取決於兩者之間的磨合。而且國內本土創投公司從投資分析員到總裁，都缺乏創投經驗。
退出機制一直是我國發展創業投資遇到的一個很現實的難題，因爲退出機制是創業投資獲得良好發展的條件，而我國目前並不成熟。去年到今年已有19家公司退出，除了搜狐和金碟軟件分別在納斯達克和香港創業板上市外，其餘雖然通過購併轉讓等方式退出，但也付出了不小的代價。(記者孫剛）
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