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公安部出入境管理局局長郝赤勇今天說，中國“綠卡”制度的調研、起草、修改工作進展順利，草案逐步完善，已經基本成熟，待進一步修改完善後將在2003年前如期施行。
中國的“綠卡”制度，是指中國政府對外籍高級管理和科技人才、投資數額較大的外籍投資者授予在華永久居留資格，給予持永久居留證件者以免簽證入境等優惠待遇。
這是去年11月公安部召開的全國公安出入境管理工作會議推出的六項出入境改革措施之一。
郝赤勇說，“六項改革措施”中的4項在向社會公開承諾後不到4個月之內已經實現，一些地方還結合本地實際在法律規定的範圍內推出了一系列的改革措施、便民措施，引起了強烈的反響。
去年2月1日起，各地進一步簡化了赴港澳商務、旅遊手續；今年1月1日起，全國25個口岸簽證機關開始爲中國國際旅行社組織的外國旅遊團隊辦理口岸簽證；今年2月1日，取消了公民出國申請提交境外邀請函和簽發護照附發出境登記卡的做法；全國設立中國公民入境專用通道的口岸已經達到20多個，遠遠超過了會議確定的10個空港口岸設立中國公民入境專用通道的要求。
郝赤勇還宣佈，9月1日起，上海將進行公民“按需申領護照”試點工作。此前，廣東省的中山、順德、珠海、深圳、惠州等9個城市，遼寧省的撫順市，山東省淄博市，海南省的瓊海市已經實現了護照按需申領。郝赤勇說，“這樣，去年會議佈置的簡化公民出入境手續的改革措施到今年年底前都得到施行或部分試行。”
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