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最近的一次全國人口普查發現,填寫具有大專以上學歷的人數比國家實際培養的人數多出60萬人,也就是說,全國至少有60萬人持有假文憑。
據廣東高校畢業生就業指導中心的統計,假學歷證書的比例高達23%。據深圳一家調查機構在人才市場隨機抽取了3000名應聘者的學歷證明,發現其中有26%是僞造的。據新華社公佈的有關數字,在我國爲申請就業提出的學歷證書中,20%是假的。
中國的就業競爭日趨激烈,爲了獲得一個好的工作或升遷的機會,一些人開始投機取巧,購買假文憑來騙人,這就爲製假方提供了可乘之機。據瞭解,在有些地方,一些專門從事販賣假文憑的團伙甚至成立了“有限公司”。目前,中國正嚴厲打擊境內製造及買賣“假文憑”的行爲。
不久前,最高人民法院、最高人民檢察院發佈了《關於辦理僞造、販賣僞造的高等院校學歷、學位證明刑事案件如何適用法律問題的解釋》,規定對僞造高等院校印章製作學歷、學位證明的行爲,以僞造事業單位印章罪定罪處罰;明知是僞造高等院校印章製作的學歷、學位證明而販賣的,以僞造事業單位印章罪共犯論。依照刑法第280條第2款規定,僞造公司、企業、事業單位、人民團體印章的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。該解釋只規定了對製售假文憑者的刑事制裁措施,卻沒有從法律上規定對持有、使用假文憑者的制裁懲罰措施。顯然,這既不利於法律的公平,也不利於從根本上打擊、防範假文憑的泛濫。中國教育部也已就“假文憑”氾濫推出了一系列遏制措施,包括從去年開始實行高等教育學歷證書電子註冊制度,並建立全國高等教育學歷證書檔案庫,供社會查詢。
有關人士表示,辦理、販賣、僞造假文憑的違法行爲“正日益猖獗”,如果不採取果斷措施,這股歪風將會像瘟疫一樣散播。國務院學位委員會負責人孫也剛說:“如果不設法遏制人才市場的造假現象,不僅那些合法取得學位的人們的利益得不到保障,國家學位的聲譽也會受到影響。”其實,防止有人利用假文憑“濫竽充數”的方法也並不複雜:事前,樹立正確的人才觀,唯纔是舉,不唯學歷;事中,鑑別人才時多一些技巧;事後,對造假者決不姑息,讓他們爲之付出必要的成本。這種事並非現在纔有。記得網絡熱時人才奇缺,對求職人員的履歷審覈很寬。
北京有過這樣一個故事:瀘州市無業遊民陶琦,花錢買了南京大學經濟管理系本科畢業證書和南京大學經濟學士學位證書及假身份證,在電腦人才招聘網上發求職廣告,聲稱曾在多家大公司任職,並正在清華大學工商管理系攻讀碩士。精心編織的光環得到某網絡公司的青睞,他居然通過三次面試,最終得到萬元月薪的副總經理職位。半年後,其低下的工作水平終於引起公司的懷疑,與南京大學聯繫,得到的結果是“查無此人”。該公司立即向派出所報了案,陶琦隨即被拘留。
清查幹部學歷嚴處作假者
針對假文憑氾濫的現象,目前,一場在全國範圍內清查幹部學位、學歷的工作正在緊鑼密鼓地進行,那些爲一紙文憑弄虛作假的少數幹部將被徹底曝光,一旦發現以不正當手段謀求學歷的幹部,黨的紀檢部門將對其進行嚴肅處理。據瞭解,全國各級組織部門將對黨政機關工作人員,特別是縣(處)級以上領導幹部通過在職學習持有並載入檔案的學歷、學位證書,進行一次認真地檢查清理,如果發現問題,將予以堅決糾正。對在學歷、學位上有弄虛作假行爲的幹部,如果本人主動向組織說明情況、表示放棄的,由組織人事部門予以更正;那些不主動說明情況、經檢查被發現的,將由紀檢監察部門和幹部監督部門查處;對仍用各種不正當手段謀取學歷、學位,欺騙組織的,要從重處理。同時對那些違反有關規定和職業道德濫發學歷、學位證書的學校和單位,將進行整頓,直至取消其學歷、學位授予資格,並對有關責任人嚴肅處理。
有關專家指出,這種用權力和金錢換來的“官員文憑”可謂“假的真文憑”,由此帶來的文憑貶值、文憑氾濫將給社會造成惡劣影響:損害黨的形象,敗壞社會風氣,損害領導幹部形象;玷污高等學府這片淨土;誘發學歷、學位信用危機,破壞了公平公正原則。
北京:“研究生”受考驗
據悉,根據北京市的實際情況,副局級以上領導幹部是此次文憑檢查的重點,而處級及處級以下幹部的文憑也將一併查驗。據介紹,目前,有個別幹部不管是否正規大學研究生畢業,不管是否最後拿到碩士學位,都稱自己是研究生學歷,這是極不嚴肅的。從其就讀單位來看,有“證書班”、“課程班”、“研修班”等,從其取得的證書來看,有的取得了學位證書,而有的只有一張“結業證”。
深圳:追究法律責任
據介紹,這次深圳市清查的範圍包括各區、市直局級單位工作人員,特別是副處級以上的幹部,市管企業及市屬企業一、二類企業中層以上領導人員,20世紀80年代以後通過在職學習獲得大專以上學歷歸入個人檔案材料的要全部進行清查,今年12月份之前,要把幹部學歷徹底查清。深圳市規定,如果本人不主動說明情況,一旦檢查出來,將受到嚴懲;欺騙組織情節特別嚴重的,不但要給予行政處分甚至要追究法律責任。
成都:不認“相當”學歷
成都清查幹部文憑的範圍包括:全市在職縣處級以上幹部的學歷、學位,預計12月前基本完成工作。成都對幹部文憑的不規範進行堅決治理,比如“相當於大學本科”,而在幹部檔案中關於學歷有相當多這樣的提法。還有一些學習班不具備發學歷、學位證明的資格,而在這類班上得到的證書也在被部分幹部當成學歷大量使用。
溫州:文憑網上確認
溫州市甌海區對幹部文憑清查工作已經初見成效,審查的1267名幹部檔案中,62名幹部的學歷被查出有問題,其中兩名僞造學歷的幹部已經受到處理。其中,對大專證書結業班的52名幹部,全部重新認定爲高中畢業或大學肄業;未參加全國成人高考入學考試而參加函授和遠程教育的10名幹部,其學歷不予承認;另外兩名幹部的文憑爲虛假文憑,當時就進行了處理。爲了徹底肅清假文憑,溫州市幹部文憑的網上認定正在進行。
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