黨的“十五大”以來,在黨中央的關懷下和全國人民特別是15個對口援藏省市的大力支援下,西藏的經濟、社會全面發展,人民生活水平大幅度提高。過去13年中,西藏經濟高速發展;社會主義精神文明建設成績顯著;由於全國支援西藏力度的加大,一大批骨幹項目建成並開始發揮重要作用;改革開放不斷深化,市場配置資源的基礎性作用得到增強;民族團結進一步加強,社會局勢基本穩定;黨的建設不斷加強,黨組織的凝聚力和戰鬥力得到提高。可以說,西藏已進入和平解放以來發展最快的時期。
2001年,西藏完成國內生產總值138.73億元,年均增長12%以上,國內生產總值連續十年保持兩位數的增長速度。
農牧業的基礎地位明顯加強,扶貧攻堅取得顯著成效;農牧業綜合開發穩步推進,農牧區經濟結構有所調整,實現了糧油肉基本自給。2001年,西藏糧食總產量達到98.25萬噸,比上年增長2.1%,再創歷史新高,實現了第14個豐收年。
工業總產值完成19.98億元,比上年增長8.0%。外貿進出口總額實現9482萬美元;旅遊業保持持續發展,全年接待國內外旅遊者68.61萬人次,增長21.4%。
固定資產投資完成85.77億元,比上年增長29.0%。其中,國家安排投資48億元,一大批交通、能源、水利、通訊等重點工程項目相繼建成和開工。這些年,西藏注意調整優化產業結構,具有特色的支柱產業初步形成。
通過發展經濟和擴大就業等措施,西藏城鄉居民收入大幅度增加。2001年,牧民人均純收入達1404元,年均增長5.5%,絕大多數羣衆的溫飽問題得到基本解決,部分羣衆生活達到小康水平。城鎮居民人均可支配收入達7119元,年均增長10.45%。城鄉居民的衣食住行條件明顯改善,物質文化需求層次、生活質量和健康水平有所提高。
13年來,自治區大力推進多渠道、多層次、全方位的對外開放,積極擴大多種形式的對外政治、經濟、文化交流,加強了與世界各國的聯繫。自治區政府制定優惠政策,改善投資環境,吸引中外企業和客商到西藏興辦各類經濟實體,發展非公有制經濟和旅遊、邊貿等開放型經濟。對外開放的不斷擴大,對西藏經濟社會發展發生了深刻的影響。
在國民經濟持續、快速、健康發展的同時,西藏的各項社會事業也取得了全面進步。自治區政府始終把教育放在優先發展的戰略地位,認真實施國家“貧困地區義務教育工程”,加強教育基礎設施建設,深化教育體制改革,基本實現了“兩有八0”目標(即:縣縣有中學,鄉鄉有完全小學,學齡兒童入學率達到80%)。2001年,西藏各級各類學校達到1010所,在校學生規模持續擴大,達39.85萬人,小學學齡兒童入學率達到87.2%,青壯年文盲率降至30%以下。
這些年來,先進適用技術的引進推廣、指導服務得到加強,使西藏經濟增長的科技含量進一步提高。與此同時,科技產業化有了新的發展,新培育了兩家高新技術企業,開發重組了腦利納肽、蟲草頭孢膠囊等高科技產品。目前,西藏每千人擁有病牀和衛生技術人員數高於全國平均水平,農牧區合作醫療覆蓋率達到80%,兒童計劃免疫合格率達到97%,嬰兒死亡率由50年代的430‰下降到2001年的31.3‰。抓住國家實施“西新工程”的機遇,西藏加快了廣播電視“村村通”建設,文化藝術、廣播影視、新聞出版、社會科學等各項社會事業有了新的進步。
2001年6月,中央召開了第四次西藏工作座談會,明確了新世紀初西藏工作的指導方針、目標和任務。中央加大了對西藏的基建投資和財政轉移支付力度,再次動員全國支援西藏建設,在許多方面給予西藏政策上的傾斜和資金上的優惠,這進一步體現了中央對西藏工作的高度重視和對西藏各族人民的親切關懷。
西藏自治區黨委、政府將繼續堅持中央確立的新時期西藏工作的指導方針,緊緊抓住實施西部大開發戰略和西藏社會局勢基本穩定的良好機遇,着眼於西藏的繁榮進步和長治久安,集中力量解決事關西藏發展穩定全局的重大問題,切實加強黨的建設,促進西藏經濟從加快發展到跨越式發展,促進西藏社會局勢基本穩定到長治久安,以優異成績迎接黨的十六大的召開,報答黨中央的特殊關懷和全國人民的大力支持。
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