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世界衛生組織、國家衛生部正在中國四個城市試點啓動“娛樂場所100%使用安全套”，並視試點效果考慮在多大範圍內推廣。《北京青年報》刊登了對其中一個試點——湖南澧縣的新聞調查。
什麼是“100%用套”？
據介紹，“娛樂場所100%使用安全套”項目此前已在泰國和柬埔寨成功試驗。中國的第一批試點是江蘇靖江、湖北黃陂，已於2001年啓動。第二批試點是湖南澧縣、海南儋州，今年啓動。世界衛生組織駐中國代表處官員趙鵬飛介紹，“100%使用安全套”包含三層含義：每一次性生活都使用；整個過程都使用；所有娛樂場所都使用。
先摸底再體檢後髮套
作爲試點，湖南常德市澧縣第一年可獲得世界衛生組織的專項投入3萬餘美元。試點時間一般爲兩年，其間，世界衛生組織將派專家前來提供技術支持。今年初，當地縣政府就成立了由18名專業人員組成的“娛樂場所100%使用安全套”項目辦公室，對城區娛樂場所進行初步調查，並繪製了相關地理標點圖，還對城區的安全套銷售點進行了摸底。9月開始，召集大中型娛樂場所負責人開會，着手對娛樂場所的相關從業人員進行體檢，掌握她們的身體狀況。整個體檢耗時約20天。
另悉，湖南省計生委免費爲該縣項目辦提供了萬餘隻安全套。實施前期，項目辦免費爲娛樂場所提供安全套，後期則部分免費，並準備在部分娛樂場所安裝自動售套機。
變相承認“紅燈區”？
對於“100%用套”的宣傳，當地政府部門十分謹慎：既想讓更多的人知道和理解，又擔心更多人知道反而不利於項目的開展。
據不完全統計，在澧縣的澧陽鎮，娛樂場所共有100餘家，其中部分存在地下性交易。“選擇澧縣作試點，絕不是因爲這裏是賣淫嫖娼的重災區，更不是說這裏的艾滋病患者多、性病患者多。”澧縣衛生防疫站負責人解釋，世界衛生組織的這一選擇，是因爲澧縣“領導具有超前意識，對此項工作極爲重視，加之縣裏的衛生防疫站設施尚可。準確地說，該項目應屬一種科研項目”。然而，此事經湖南媒體報道後，一石擊起千層浪。不少長沙市民提出“是不是在娛樂場所只要使用安全套，就允許賣淫嫖娼”的問題，認爲實施這一項目無異於承認了賣淫嫖娼的合法性，它與我國的國情、法律、倫理道德相沖突。更有甚者，認爲是有關方面變相設立“紅燈區”。
推廣用套並非縱容嫖娼
針對種種議論，湖南省公安廳治安總隊負責人表態：推行安全套絕不等於縱容性交易，這與“自動售套機裝進大學校園並不是鼓勵大學生性行爲”一個道理。我國各級政府打擊“黃賭毒”從來都是態度鮮明的，對賣淫嫖娼的打擊力度沒有絲毫放鬆過。這位負責人認爲，在娛樂場所全面推行使用安全套，只是衛生部門爲減少艾滋病、性病傳染所作的一種防禦措施，與打擊賣淫嫖娼並不牴觸。另據介紹，“100%使用安全套”在中國的首批試點單位之——江蘇靖江，實施該項目已一年半，並未因此導致賣淫嫖娼行爲增多，防病效果則已見初效，性從業者的性病感染已有所下降，還沒有發現一例男性性病感染者是在項目實施地的娛樂場所感染的。
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