樹立全面的發展觀――訪黨的十六大代表、浙江省湖州市委書記楊仁爭
“發展是硬道理,發展是時代的主題,發展是解決一切問題的關鍵。”出席黨的十六大的浙江省湖州市委書記楊仁爭代表說,“我們要緊緊扣住提前實現現代化這個目標,樹立全面的發展觀,追求有質量有效益有競爭力的發展。”
楊仁爭代表在討論江澤民同志的報告時,認爲報告創造性提出的許多新思想、新觀點、新論斷,體現了時代的要求和人民的願望,是一篇馬克思主義中國化的光輝文獻。
楊仁爭代表說,在全面建設小康社會的進程中,發展要有新思路,改革要有新突破,開放要有新局面。從我們的實際看,要四個方面促進發展:
——堅持深化改革促發展。結構調整和經濟發展歸根到底要靠改革,爭創體制新優勢。加入世貿組織以後,地處江南絲綢之府、魚米之鄉的湖州市,一些傳統產業受到的衝擊較大。如油脂加工和傳統紡織業,今年以來產量銳減,效益下滑。一些農產品在國際上受綠色壁壘的阻礙,難以打開市場。針對這些新問題,我們堅持以深化改革來突破。在農業生產上,圍繞建設發達農業,大力推進農業產業化。遵循市場規律,以改革的思路,引導企業和個人多途徑創辦農業龍頭企業,把千家萬戶組織起來,創出品牌,努力培育具有區域特色的主導產業和優勢產品,加快農產品標準化。同時進一步擴大農產品加工業的對外招商力度,不斷提高農產品深加工的水平。目前,特種水產、冬鞭筍、青梅等5大基地已經形成規模,沿104國道的早園筍和環太湖的蔬菜兩大產業帶特色鮮明、加工能力較強,具備了一定的競爭力。
——在工業企業改革中,主要是通過資本市場直接融資、兼併、聯合、利用級差地租和所有權轉讓增股等多種方式,解決國有股和集體股“一股獨大”的問題,實現增資減債和股權結構的多元化。這項工作我們也已經破題。今年上半年,全市國有、城鎮集體企業已完成產權制度改革的有814家,佔總數的96·1%;理順勞動關係11·2萬人,佔職工總數的90·9%。一批原來的國有紡織、絲綢企業在引進外資參股或控股後,調整生產經營的策略,迅速打開了市場。
——加大技改力度促發展。入世後的競爭已經不再限於國門之內。要增強企業在國內外的競爭力,必須千方百計提高企業的科技創新能力。從湖州市和各地的實際看,重點是要依靠高科技和先進適用技術改造傳統產業,並鼓勵企業按照市場需求和國家產業政策導向加大技術改造的力度,投資高科技項目。湖州市在最近一年多來,本地企業與科研院所、大專院校和國外高科技企業合作、合資的項目層出不窮。其中數康公司生產的生物芯片是國際上第一批臨牀用於同時檢測12種癌症的蛋白芯片檢測系統;大享玻璃製品公司的微晶玻璃流水線是國內最長的流水生產線,可年產微晶板40萬平方米。其它如生物醫藥、電子信息、新型材料等項目也以高科技佔領市場。傳統的絲綢、建材兩大產業經過技術改造和體制轉換後,競爭力也在逐步增強。
——擴大開放促發展。加入世貿後,我們既面臨着有可能引進更多資金、技術和管理,促進產業結構優化升級的潛在機遇,也面臨競爭更趨激烈、風險隨之加大的現實挑戰。因此必須以更加積極的態度,在更大範圍、更高層次上進一步擴大對外開放,把招商引資作爲重要突破口。去年以來,湖州市緊緊抓住當前國際產業結構調整和資本流向轉移的新趨勢,實施招商引資的“一把手”工程,突出吸納港臺企業投資,密切關注美歐日及東南亞國家的投資去向,不斷優化環境,強化服務,使外資引進有了突破性進展。今年1-7月,全市新批外資項目145個,協議利用外資7.2億美元,同比增長484%;實際利用外資1.6億美元,同比增長172.8%。
——加快城市化進程促發展。城市是區域經濟的中心,是人才、資金、技術等要素的聚集地,是參與國際競爭的重要平臺。要充分發揮城市在有效配置資源、整合產業羣塊等方面的獨特優勢,紮實推進城市化。在具體工作中,我們要處理好信息化、工業化與城市化的關係,圍繞建設“數字湖州”,加快城市信息基礎設施建設和信息化建設、緊缺信息資源的開發和信息技術的應用,大力發展電子產業,不斷增強城市的信息服務功能。
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