上海浦東機場。臺灣民航飛機50多年來首次依正常途徑飛抵祖國大陸,臺胞首次直接搭乘臺灣航班由大陸經香港、澳門返回島內。
這個畫面不是想象。經過兩個多月的籌劃,1月26日上午,它將成爲現實。
1月7日下午4點30分,從北京傳來消息,長榮、立榮、復興的包機申請通過。至此,臺灣6家航空公司均獲得了民航總局的包機批文。
蓄勢待發
一個星期前,臺灣遠東、華航、華信三家航空公司向民航總局遞交包機申請,正在他們等待審批結果之際,立榮、復興、長榮三家航空公司也向民航總局遞交了包機申請。至此,6家航空公司已經全部遞交了包機申請。
1月3日中午,華航上海代表處首席代表張鳳炳告訴本報記者:“目前包機的事情正在緊鑼密鼓之中,相信下週審批結果出來後形勢會更加明朗化。”
當日下午,國家民航總局臺辦主任浦照洲確認了這一事實:“目前6家航空公司已經遞交了包機申請,而申請的審批也將盡快出臺。”他同時表示,審批結果毋庸置疑,只是何時能夠得到批覆的問題。長榮航空公司上海辦事處代表林南陽稱:“長榮航空北京辦事處已於昨日下午正式遞交了包機申請,票務代理和地勤保障的業務分別由海峽旅行社和東航地面保障部門處理。”
據東航地面保障人員介紹,東航已經與4家航空公司簽訂了地勤代理合約,也已就合作事宜與這些航空公司的代表團有過接洽,目前仍在就一些細節問題與臺灣航空公司進行協商。
民航華東空總交通管理局工作人員透露:“局領導一直在緊盯包機的事情,等民航總局的正式批文出臺,空管協調工作也將隨之展開。”她表示,由於此次包機的航班數目不多,空管部門處理這種非正式航班已有相當經驗,“包機的空管方面沒有任何的問題。”大局初定
如果說地勤保障、空管還只是一種姿態,遠東、華航、華信航空公司通過審批的消息則預示着“包機”已納入各航空公司的日程表。
1月3日,遠東航空公司駐北京代表關思平對外宣稱,中國民航總局已於當日下午批准遠航春節臺商包機直航申請案,至於票價問題還需進一步協商。1月5日下午4時,華航上海辦事處代表張鳳炳告訴記者,華航、華信的包機申請已經通過,國家民航總局臺辦工作人員也證實了這一消息。
而上海有關方面正在籌備歡迎儀式的消息更加明確了包機呼之欲出的態勢。1月3日晚,記者從上海市政府臺灣事務辦公室新聞處長張偉棟處獲悉:“包機的事情可以說是大局已定,至於何時正式對外宣佈這一喜訊,還要等待民航總局和國臺辦的正式確認。”上海臺灣同胞投資協會祕書長謝力軍告訴記者:“上海市關於舉辦歡迎活動的申請已經上交,目前還沒有確切的消息出來。”訂票啓動
1月4日上午,中國海峽旅行社總經理馮卓志告訴記者:“目前臺灣6家航空公司的包機計劃已經基本成型,相關細節問題正在協商之中。”他聲稱臺商所關心的航班、票價方案也已出臺,“6家航空公司共有16架次航班,其中遠東航空公司航班爲6架次。海峽旅行社、上海航空國際旅遊公司分別獲得6家臺灣航空公司的票務代理權,票價約爲3800元人民幣。”
上海臺灣同胞投資協會工作人員桌上擺放着上海周邊地區臺商協會的聯繫電話,“等待具體的航班、票價計劃出臺後,我們將正式開始訂票工作。”工作人員坦言,他們已得到相關航班計劃出臺的消息,“但需要等待民航總局的正式批文,纔可以開展報名工作。”
華航上海辦事處則出示了該辦事處印製的“春節返臺直航包機”的宣傳單頁,聲稱華航將使用大型波音747-400型飛機往返上海與臺北,屆時將提供377個座位,全程售價爲3800元人民幣,“具體的票務銷售工作還是由旅行社來負責。”
1月6日上午9時,中國海峽旅行社上海辦事處工作人員表示:“今天開始受理包機的訂票業務,我們先將報名的臺商登記下來,送到臺灣同胞投資協會進行資格認定後,就可以出票了。”中午2時許,記者前往海峽旅行社上海辦事處,諮詢包機訂票事宜的電話接連不斷。剛剛進門的總經理馮卓志拿出印好的《滬臺春節包機信息》,指着上面的航班計劃告訴記者:“包機計劃基本成型,負責訂票的工作人員會就具體的細節問題做出解釋。”
相對於旅行社的積極姿態,上海臺灣同胞投資協會的動作顯得謹慎得多。該協會祕書長謝力軍告訴本報記者:“包機訂票工作還沒有正式開展,要等待正式的批文下來後,協會纔可以正式通知臺商前來訂票,並進行資格審覈。”但是他表示,“近兩天內一定會有確切的消息出來。”
當日下午,上海臺灣同胞投資協會工作人員的桌子上攤放着江蘇各地臺協的聯繫方式,“由於包機計劃還沒有出來,現在還不能給他們發傳真。”1月7日下午,該工作人員桌子上則堆滿了協會的專用信封,她正忙着將包機通知迭好裝入信封,“臺商協會600名會員都會收到通知。”
會議室裏的長桌上已經擺好了6家航空公司的標牌,謝力軍拿出臺商春節包機機票徵訂的通知,指着會議室內的標牌和展板,“明天上午9點,臺灣6家航空公司將在這裏現場辦公,臺商的報名工作也將於明天正式開始。”4點30分C立榮、復興的包機申請通過。至此,臺灣6家航空公司均獲得了民航總局的包機批文。
隨着報名工作的正式展開,臺商們乘坐包機回家過年的日子也越來越近……
1月8日上午7時45分,上海臺灣同胞協會工作人員正在對報名現場進行最後的規整。約30平米的會場裏,臺灣6家航空公司的標牌分別擺放在會場兩側的長桌上,靠近門口的桌上已放好了一迭報名表格。工作人員表示:“具體的報名接待工作還是由旅行社來處理,航空公司可以就相關問題作出現場解答”。15分鐘後,中國海峽旅行社總經理馮卓志一行4人首先進入會場,將報名表格上的標號一一寫好。馮卓志告訴協會工作人員:“我已經接到北京臺商的訂票電話,準備今天把傳真發給他們,然後就等着他們的電話報名。”
“我昨天去一個臺灣朋友的餐館吃飯,他說可以把包機訂票的海報貼在他那裏,讓每個來吃飯的人都知道今天開始訂票報名。”工作人員閒談之中流露出一絲擔心:畢竟現在包機成型的消息還沒有正式對外公佈,僅憑電話、傳真是否能夠起到通知臺商的效果?不到半小時,第一位臺商太太的到來打消了他們的疑慮。
8點40分,來自臺北的唐太太進門就說:“我要買包機機票。”工作人員一聽到有人來報名,拿出報名表格連聲說道:“請您到這邊來填表。”
唐太太事先已經通過旅行社預訂了兩家航空公司的機票,“因爲票還沒出來,而我對包機的事情也一直在關注,所以親自來這裏了。”週二下午接到訂票通知的傳真後,唐太太就決定早點過來,“昨天一晚上沒睡好,機票本來就緊張,何況這又是包機。雖然報名通知上的時間是上午9點,我覺得還是早點過來好些。”但她萬萬沒想到自己竟是第一個報名者,“太好了,我要坐首班華航的飛機。”當工作人員告訴唐太太,現在只是報名手續,出票的日期要經過分批安排後才能確定時,唐太太不禁有點失落:“我在通知上看到要帶現金來,以爲立即可以拿到機票。”“因爲有先來後到的順序,您是第一個報名者,您的座位肯定沒問題。”聽到工作人員的答覆後,她微笑着點頭表示滿意。
當唐太太辦理好相關手續起身離開時,會場裏已經是一片忙碌。顯然,臺灣客機將首次降落上海一事已引起了各家媒體的關注。
9點整,會場裏已經聚集了十多人,令不大的會場顯得有些擁擠。遠東航空公司北京辦事處首席代表關思屏和同事們悄悄撤到門外的電梯口,商討着包機細節。“我是昨天從北京來上海的。遠東對包機的事情一直很關注,畢竟這是關係到臺商回家過年的大事情。”其它航空公司都是1個往返共2個航班,遠東卻派出3個往返共6個航班,顯得有些出衆。對此,關思屏卻顯得十分平靜,“遠東此次的總運力與其它航空公司差不多,應該沒有什幺吧。”但他表示,由於以前沒有飛過港臺航線,遠東公司希望通過這次春節包機在臺商中留下好的印象。
【包機起飛爲兩岸關係緩和帶來新希望】
自從國民黨籍立法委員章孝嚴於二○○二年十月底提出春節“包機直航”的構想時,臺灣幾乎沒有幾個人相信這樣的計畫有落實的可能。即使到了十一月十二日,臺灣行政院公佈“就春節期間兩岸包機直航決策之說明”後,臺灣主跑兩岸新聞的記者,多數依然不認爲扁政府真的有意推動春節包機直航。
直到十二月中旬,臺灣一名財經媒體的女記者還跟陸委會副主委陳明通打賭,春節包機一定不會成行。陳明通馬上就答應與她對賭,陳明通說,即使包機只飛一個航班,也算成行。該名女記者也很爽快的說,“好,那你要賭什麼?”這時,陸委會企劃處長詹志宏好心的在一旁暗示這名女記者,“賭一碗牛肉麪就好了啦!”
元月三日傍晚,臺灣遠東航空的春節包機申請,先後獲得兩岸民航機關覈准的消息傳來,贏了一碗牛肉麪的陳明通,馬上跑上陸委會十八樓的記者室,告訴現場的記者這項訊息,並且拿出了一張,據說是好幾天前已經擬妥的聲明稿分送給大家。
臺灣陸委會這份聲明稿共有三點:
一、政府自始即希望臺商春節間接包機乙案能順利推動,以協助解決臺商春節返鄉一票難求的困難。
二、我方已正式公佈春節包機作業要點,而日前,據大陸民航主管官員正式發佈消息,表示他們在十一月下旬送給航空業者的條文,系屬受理包機申請的正式規定,同時經我方業者正式向其探詢具體作業細節後,我方航空公司已先後提出申請。
三、目前已知有航空公司的申請案獲得兩岸民航主管機關的核準,我們樂見此一發展,也希望間接包機案能在今年元月廿六日至二月十日期間順利進行,讓在大陸打拼的臺商能與家人團聚。
陳明通表示,春節包機若能成行,確實有助於兩岸良性的互動。從陳水扁總統的元旦談話到春節包機的進展等客觀情勢觀察,他相信,今年上半年將會是兩岸關係突破的時間點。臺灣陸委會主委蔡英文則指出,從此一事件的發展可以看得出來,兩岸都有一定的意願解決雙方之間目前存在的問題,也一定程度希望雙方關係能夠往前推動。
在大陸民航總局批准臺灣遠東航空的包機申請後,章孝嚴隨即在四日再度召開記者會,表示將繼續推動今年中秋節的包機直航。對此,蔡英文則是表示,目前當務之急是確保春節包機能夠順利、安全地執行。我方必須在春節包機執行完畢並進行檢討之後,才能決定端午或中秋能否比照辦理,現在就要談推動中秋包機直航事宜仍言之過早。但若屆時大陸的航空公司也希望參與間接包機,我方的立場還是堅持,對飛就必須經過兩岸協商。
儘管,此次春節包機仍須在港澳起降,並非實質意義上的“直航”。而且僅由臺灣的民航業者單方飛行,也與大陸方面一貫主張的“互利互惠、直接雙向”直航原則不符。但首次有臺灣的民航客機同時獲得兩岸官方的核準,在中國大陸起降並載運乘客,對兩岸關係而言,確實是一大突破,也讓不少早已對“三通”熱切期盼卻又心灰意冷的臺灣民衆與臺商,重新燃起一線希望。
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