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北方網專稿：隨着網絡技術的飛速發展，短信越來越成爲人們之間相互溝通交流的一種便捷方式。據兩大通信提供的數據顯示，羊年春節從除夕到初七短短八天內，中國移動的短信量大幅躍至60億條，中國聯通的短信量也歷史性地攀升到10.35億條。這70億條短信意味着平均每人在節日期間發送了30多條短信，這個數字也是前所未有的。短信產生的天文數字對中國網絡信息的高速發展無疑是一大利好消息，但大量的信息流導致網絡堵塞，短信發送緩慢及不良信息的肆意傳播也爲中國通信部門提出了新的課題。
記者近日從市消協部門瞭解到，春節期間，市消協共收到消費者投訴百餘件，多數爲短信發送緩慢、內容含欺詐行爲或被動接受短信服務並支付信息費，由此而引發的爭議有的至今尚未解決。
天津羊年春節短信收入600萬 網絡堵塞面臨再次擴容
據瞭解，今年春節期間本市發送短信的總量比去年同期增加了將近5倍，一躍成爲人們新春拜年的首選方式。據天津移動公司負責人介紹，僅除夕夜的幾個小時，中國移動用戶的短信收發量就超過了1500萬條(包括點對點、SP互動、央視聯動的短信量)，其中，點對點短信超過800萬條。而到了正月初三，移動用戶的短信收發量就達到了4000萬條，截至初七，這一數字已增加到6000萬條以上。如果再加上天津聯通的短信收發量，初步估算，手機短信在七天假期中帶給本市移動運營商的收入將在600萬元左右。
對於這一極速膨脹的天文數字，在新年鐘聲敲響的一剎那，手機短信的服務系統還是有些招架不住。以天津移動的短信支撐系統爲例，這一系統設計的短信承載能力爲每秒1000條以上的短信流量，這一流量應付平時的短信收發簡直是綽綽有餘，但在那一刻就顯得有些不夠用了。據天津移動公司負責人介紹，儘管年前移動運營商爲使春節期間的話務及短信高峯平穩過渡，已完成諸多環節的擴容、改造，使系統的承載能力大幅提高，但每秒鐘1000條以上的短信承載能力還是沒能頂住除夕短信高峯的到來，在短信發送量遠遠大於系統承載能力的幾分鐘裏，很多人的手機還是出現了“請再試一次”的字樣。短信服務器將面臨再次擴容的局面。對此天津移動表示，隨着短信發送量的增加，該公司將再次擴容短信平臺。
由於短時的短信數量過大，因此個別時段短信出現了堵塞延誤可以理解。但據專業人士介紹，出現短信延誤並不是因爲運營商短信處理能力，而主要是網間的互通還存在一些問題。
自去年5月移動與聯通在全國範圍內實現手機短信息互聯互通以來，兩大運營企業一直在努力提高網間互通的質量，而今年春節是雙方共同經歷的第一次嚴峻考驗。從實際效果來看，網內用戶短信基本能夠保證及時發送，網間發送則有一部分處理不夠及時，有的甚至延誤好幾天。面對這種狀況雙方均表示，現在已經開始着手製訂具體方案，對設備和技術進行進一步檢測升級和實現雙方更大的“兼容”，以保證雙方用戶短信傳輸的準確及時。
投訴案件百餘例 信息含欺詐行爲佔多數
初八是上班第一天，節日期間短信不能及時收發、內容含有欺詐行爲成了人們談論的熱門話題。隨後，記者走訪了市消協部門，據接待投訴電話的工作人員介紹，春節期間共收到消費者關於短信投訴不下百餘例，其中20%的投訴是關於短信收發不及時，而其它大部分都是關於受虛假短信欺騙而造成了經濟損失，其中也有少部分是消費者被動地接受了短信服務並支付了信息費。
在案例中，有本市的孟某因輕信一條賤賣奔馳600的短信，致使34萬元信用卡中的存款被犯罪分子竊取；有家住河西區的王某看到某公司發的“你已中獎”的手機短信後，即帶上兒子赴京領獎，結果發現北京根本不存在短信中所說的領獎地址，白花了300多元差旅費；有河北區的劉某按收到的手機短信的要求匯出600元“獲獎所得稅及獎品郵費”後，就再也無法與發信人聯繫上了……
據記者瞭解，不法之徒利用手機短信作案主要有如下四種：一是通過發送手機短信設置各種陷阱，騙取、偷盜他人錢財。這類犯罪一般手法是，犯罪分子用假身份證購買手機儲值卡並辦理若干信用卡，然後通過手機與電腦聯結，向外地手機用戶羣發短信，謊稱對方用戶中獎或有便宜物品出售。以中獎爲誘餌的犯罪主要是利用一些人愛貪小便宜的心理，誘使其匯“郵費”、“稅款”到指定的信用卡，收到錢後便逃之夭夭；以出售便宜物品爲誘餌的犯罪往往以驗看購貨人資信實力爲由，竊取購貨人的信用卡號和密碼，最後用僞造的信用卡將購貨人的存款全部提走。二是利用手機短信從事製作假證件、假公章、假學歷等違法經營活動。三是通過手機散佈破壞民族團結、影響社會穩定的政治謠言或有害信息。一些軟件具有很強的短信羣發功能，如果放任有害信息傳播，有可能嚴重影響到國家安全。四是利用手機短信大量散佈色情、迷信、非法博彩等方面的信息，從而引發不少社會治安問題。
據有關專家介紹，目前手機短信的發送主要有：手機間點對點發送，通過人工聲訊臺發送，網站發送和網上軟件發送。由於後兩種方式有較強的羣發能力，不良短信往往是通過後兩種方式發送的。但是，無論用哪種方式，所有短信都得經過移動電信的平臺才能到達接收方的手機，從這點上說，從技術上防範和阻止不良手機短信，淨化移動通信領域，是我國移動通信部門面臨的新課題。
濫發手機短信引發民事侵權糾紛 短信管理切莫輕視
手機短信從內容上可分爲公衆服務信息(如天氣預報、航班與列車時刻查詢、股票行情等)、娛樂信息(如圖片、手機鈴聲、笑話等)、廣告信息、用戶之間的通信信息四類，公衆服務信息和娛樂信息一般須付費定製接收。手機短信具有移動性好、收發便捷、趣味性強等特點，給人們的工作和生活帶來的益處是有目共睹的。但由於當前相關的法規尚不健全，一些人便利用開放的通信平臺發佈不良手機短信，並藉此實施違法犯罪行爲或侵權行爲，對社會生活構成危害。
春節前夕，市消協接到本市一位王先生投訴，原因是本市某網絡技術有限公司未仔細審覈收費手機短信定製單，致使王先生被動接受短信服務並支付信息費，後因調解未果移交法院作爲民事糾紛處理。還有一些手機用戶曾接到過通信公司或其他經營機構未經許可發送的廣告短信和黃色短信，雖然手機用戶不用爲此付費(誰發送誰付費)，但是擅自闖入的廣告侵犯了用戶的安寧，並由此造成了手機損耗，因此用戶將通信公司告上了法庭。
市消協陸祕書長在接受採訪時說，不良短信的社會危害不容忽視，國家有關部門應有應對措施。在當前尚無專門法規的情況下，可參照《中華人民共和國電信條例》、《互聯網信息服務管理辦法》和《中國互聯網行業自律公約》對手機短信加以規範。這些規約對“製作、發佈或傳播危害國家安全、危害社會穩定、違反法律法規以及迷信、淫穢等有害信息”都有明確的禁止性規定，手機短信業務的經營者只要違反上述規定，都應給予嚴肅查處。(北方網記者/劉雁軍）
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