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財政部副部長廖曉軍11日在全國政協十屆一次會議舉行的提案協商辦理座談會上說,目前中國徵收遺產稅的時機還不成熟。
廖曉軍在回答民建中央有關調整收入分配政策的提案時說,通過綜合考慮國外經驗和本國國情,特別是從保護國內投資環境出發,有關部門和專家認爲在中國經濟剛剛起步的情況下,開徵遺產稅可能“弊大於利”。
他說,考慮暫緩徵收遺產稅主要有以下幾個理由:首先,民營經濟的發展和資本積累還處於初級階段,大多數致富者都是創業者,其擁有的財富基本上是以經營性財產爲主。按國外的做法,這些經營性財產在徵收遺產稅時應予扣除,或者給予一定的照顧。
其次,這些致富者基本上還處於青壯年,大部分人的財產繼承人還是潛在的,因此即使開徵遺產稅,估計收入也不會太多。而且,這樣做可能會影響民營經濟的發展,比如引起資金外流、畸形消費等。
另外,遺產稅是國際公認的複雜稅種,在徵管上存在很多難點。比如說,中國目前的個人家庭財產申報登記制度還不完全,死亡人數的信息很難準確收集,遺產的形成也是多樣的。
國家稅務總局總經濟師王力也認爲,徵收遺產稅,既要有一定的前瞻性,也要借鑑國際經驗,並考慮到中國的現實情況,應該認真研究。
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