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中共江蘇省委書記，江蘇省人大常委會主任。
1950年11月生，江蘇漣水人。1968年參加工作。1978年加入中國共產黨。1982年畢業於復旦大學數學系。1986年獲北京大學經濟管理碩士學位。1998年獲中央黨校法學博士學位。
歷任上海南昌中學、盧灣區業餘工業專科學校教員，共青團復旦大學委員會副書記，共青團上海市委副書記、書記，中國國際文化交流中心副理事長。1983年後任共青團中央書記處書記，全國青聯副主席，中國少年先鋒隊工作委員會主任，國務院新聞辦公室一局局長。
1990年8月當選爲第七屆全國青聯副主席。1993年任中共中央對外宣傳辦公室副主任。1993年5月至1996年3月任國務院新聞辦公室副主任。1996年3月至2000年10月任文化部副部長。2000年10月任中共江蘇省委常委、副書記。2001年10月任中共江蘇省南京市委書記。2001年11月在中共江蘇省第十屆委員會第一次全體會議上當選爲中共江蘇省委常委、副書記。2002年12月任中共江蘇省委書記。2003年2月在江蘇省十屆人大一次會議上當選爲江蘇省第十屆人大常委會主任。
是中共第十六屆中央候補委員，第七屆全國政協常委，第八、九屆全國政協委員。
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