當戰爭的硝煙仍在伊拉克上空瀰漫、世界聚焦伊拉克戰場之時,在伊拉克鄰國科威特一處海灘的一幢別墅裏,美國退役三星將軍傑伊·加納正領着一班人馬謀劃着伊拉克戰後重建的具體實施方案。
實際上,在對伊開戰之前,即在聯合國安理會仍在“查”與“戰”的問題上爭論不休的時候,美國就已將伊拉克戰後重建問題提上了議事日程。早在今年1月,美國國防部長拉姆斯菲爾德就已任命加納領銜負責隸屬國防部的伊拉克“重建和人道援助署”的工作。
根據“重建和人道援助署”的計劃,伊拉克的23個政府部門將由其接管,每個部門委任一名美國顧問,與由國防部挑選的伊拉克流亡人士一道監督政府部門的運作。而來自美國財政部的專家正在考慮廢除伊拉克貨幣、暫時由美元取代的可能性。
如今,在這位美國退役將軍加納的麾下,已聚集了200多名工作人員,幾乎是清一色的美國人,他們來自美國的國防部、國務院、財政部、司法部等政府機構。加納要求手下人員在90天之內完成有關任務。
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