北京防治非典型肺炎聯合工作小組5月2日上午10:00在國際飯店舉行第三次新聞發佈會。北京市領導向中外媒體通報北京市非典型肺炎防治聯合工作小組的工作情況,並回答中外記者的提問。以下是本次發佈會內容:
[9:59]中共北京市委常委、宣傳部長蔡赴朝,北京市衛生局副局長樑萬年,北京市人民政府新聞辦公室主任王惠在主席臺就坐。新聞發佈會馬上開始。
[10:00]今天的發佈會由北京市人民政府新聞辦公室主任王惠主持。
[王惠]:各位新聞界的朋友們,早上好!北京防治非典型肺炎聯合工作小組第三次新聞發佈會現在開始。今天我們請多了北京防治非典型肺炎聯合工作小組成員中共北京市委常委、宣傳部部長蔡赴朝先生,衛生管理和流行病學專家、北京市衛生局副局長樑萬年先生,他們將向各位介紹北京市防治非典型肺炎工作情況,並回答各位的問題。今天的新聞發佈會預計一個小時,下面我們先請蔡赴朝先生介紹北京防治非典型肺炎工作的情況。
[10:05] [蔡赴朝]:女士們、先生們,早上好!今天是5月2日,是休假的日子,我很感謝並且歡迎各位記者朋友放棄休息,出席今天的新聞發佈會,和我們同呼吸、共命運。按照王惠女士剛纔所宣佈的,發佈會應當先由我來介紹一下相關的工作情況,但是我現在想臨時改變一下主意。
[10:06] [蔡赴朝]:我想,關於北京防治非典的情況,大家確實是很關心的。但是第一,前天就在這裏,我們的代市長王岐山先生已經十分準確、十分精當地把最近一段時間北京防治非典型肺炎的工作情況向大家做了通報。
[10:08] [蔡赴朝]:第二,我本人對記者這個職業還是有一點了解,我知道朋友們在參加採訪活動的時候總喜歡開門見山,直奔主題。第三,我瞭解到一點反饋信息,就是記者朋友們希望在規定的時間內多一點提問的時間,所以我想做出如下決定,略去通報情況部分,直接回答朋友們的問題,直接開始我們坦率地、面對面的交流。
[10:11] [王惠]:我們尊重蔡赴朝先生的意見,現在開始提問,每個記者只限提兩個問題,同時在提問之前先報一下你們所在的媒體。
[10:12] [中央電視臺記者]:我有兩個小問題想問蔡部長,近一段時間以來,不少關於“非典”的消息引起了人們的關注,這些消息的可靠性確實有待證實,比如有關北京高校的情況,最近很多報道、包括在網絡上看到說北京高校由於恐慌已經出現集體大逃亡。我想請問蔡部長,你掌握的真實情況到底是什麼樣的?第二個問題,是許多的考生和家長所關切的,今年的高考是否會延期或者會取消?謝謝。
[10:12] [蔡赴朝]:我們的大學生是受教育程度最高的一個社會羣體,他們有理想,有抱負,有知識,講科學,而且有很強的社會責任感。用“大逃亡”這個提法來形容這些熱血青年,我認爲是不確切的,也是不符合實際情況的。
[10:14] [蔡赴朝]:北京高等院校集中,國有高等院校包括中央和北京市屬的在校大學生49萬人,加上我們的民辦大學18萬人,總計67萬人。在數量可觀的大學生羣體當中,到昨天爲止,確診得了非典病的大學生有多少人呢?39人。我想67萬比39,這樣一個比例不足以引起大學生的驚慌失措及恍惚,更無從談起“大逃亡”。
[10:18] [蔡赴朝]:那麼,有沒有大學生離開學校,離開北京呢?前一段時期有,人數不多。當時我們的教育主管部門很負責任地做出了幾條規定:第一,你提出申請的大學生希望離開學校的,要身體健康,經過體檢,沒有發燒或者其他症狀;第二,要返回的地方不是疫區;第三,你要去的地方不是農村;第四,不是西部地區。
我們這麼做,是對大學生本人負責,更是對兄弟省市負責。除此之外,我們還有相應的規定,那就是說,少量的學生離開北京以後,校方要和學生保持密切的聯繫,對他每天的健康狀況要有及時、準確的瞭解,這些學生返校,在進入校園之前,要經過隔離觀察。
國務院辦公廳發出了北京等地區高校學生和外來務工人員就地學習、務工的緊急通知以後,北京市委、市政府堅決貫徹執行緊急通知精神,採取更加果斷的措施,不再批准高校學生離校返鄉,而且妥善地安排了他們的學習和生活。
[10:20] [蔡赴朝]:大家可能從媒體的公開報道中已經看到,目前,大學生在學校學習、生活都很正常。而且,大學生們十分冷靜、十分理智地面對這場突如其來的疫情災害。應當說,他們現在的精神狀態很好,正在滿懷信心地投入到抗擊“非典”這場鬥爭中來。
剛纔這位女士提到的第二個問題是關於我們的高考會不會延期或者取消的問題,我想高考是全國學子、全國人民都關注的大事,涉及全國的問題。我們國家的教育主管部門會根據實際情況認真、審慎地研究並做出相關決定。謝謝。
[10:25] [美聯社記者]:您是否能給我們十分詳細地介紹一下北京現在的醫院狀況。比如說,有多少名病患在醫院裏,小湯山收治了多少病人,以及在北京有多少個專門收治病患的醫院,在這些醫院有多少人。同時,是否能夠給我們介紹一下農村的情況,農村有沒有疫情的報告,也就是有沒有確診或者疑似報告。
[10:27] [蔡赴朝]:應當說,作爲首都北京市的醫療機構、醫療資源還是比較強的。據我瞭解,北京市大大小小的醫療機構有500多家,首都地區的醫務人員是6萬多人,前天我們的代市長王岐山先生講過了,註冊的醫生32000人,註冊的護士34000人,總計66000人。
王岐山先生昨天在回答中央電視臺記者提問的時候曾經講過,在各類醫院當中,有1000張病牀以上的醫院就有30多家,小湯山醫院則是爲了適應“非典”疫情的需要而新建立的一所類似戰地醫院性質的醫院。儘管是戰地醫院,但是,我們是嚴格參照了傳染病醫院的標準來建設的。現在,已經形成的是1000張牀的接收能力。當然,醫院建成以後,還要配備相應的醫療器材和相應的設施。第一批病人昨天已經開始入住。
[10:31] [蔡赴朝]:我瞭解到一些信息,有些朋友對小湯山這個地方在8天的時間內迅速地建起一所類似戰地醫院的醫院有些疑問,他們會考慮消毒設施、衛生防疫的情況做得怎麼樣?我可以很負責任地告訴朋友們,在建設這所醫院的時候,我們就充分考慮到了這些問題。
[蔡赴朝]:在建設這些新的病房的時候,我們就考慮到相應的隔離措施。比如每個房間都有獨立的衛生間,病人的糞便,產生的垃圾都有專門的衛生防疫人員去收集、去處理,我們的病區和醫務人員的生活區採取了嚴格的隔離措施。
[10:35] [蔡赴朝]:我還很感謝這位女士提出的另外一個問題,就是我們的“非典”病人現在都在哪裏。我可以很準確地回答這位女士,所有的“非典”病人,都收治在我們“五規範”的醫院當中,正在接受積極的治療。
[10:36] [蔡赴朝]:剛纔這位女士提出的另外一個問題就是關心我們的農村、我們的農民中有沒有感染上“非典”的病人。我記得前天就在這個新聞發佈廳,王岐山代市長曾經回答了這個問題,答案是到前天上午10點的時候,農民還沒有發生一起確診的“非典”病人。昨天一天情況有沒有變化呢?我還沒有了解到昨天的最新情況,因此我現在的答案是,現在還沒有農民感染上“非典”。
[10:43] [蔡赴朝]:儘管如此,我們對農村問題,農民問題絲毫不敢掉以輕心。北京郊區幾百萬農業人口,相對於城市居民來說,農村的廣大羣衆衛生意識、醫療條件要弱一些,他們對疾病知識的瞭解也要欠缺一點。對這個社會羣體,我們就更要高度地給予關注,要採取果斷有力的措施,保證他們的健康與安全。
[蔡赴朝]:大家應當很清楚,農村的建制是鎮、鄉、村,我們要求各級黨政領導幹部要確實對所在轄區的廣大農民羣衆的健康負責,我們採取了一系列的防控措施,比如全市的農民每家每戶都免費送給他們一支體溫計。我們的鄉村幹部要負責瞭解每一位農村羣衆當天的體溫狀況、身體狀況,如實上報;同時,這些幹部還要負責把北京市每天的疫情情況,相關的防病措施,需要採取的預防疾病的手段等告訴廣大的農民羣衆。
[10:44] [蔡赴朝]:我們提出四個字,叫羣防羣控。我們覺得,對“非典”這樣的病,就是要依靠廣大人民羣衆的力量;同時對農村,我們還提出四個字,叫村自爲戰,就是要以每一個村莊爲單元,村長和村委會一班人、村黨支部一班人要對本村農民的身體健康負責。
[蔡赴朝]:爲了保證廣大人民的身體健康,我們還要求市區的居民不要到農村去旅遊。比如,在正常狀態下,開展的農家樂旅遊活動,是很好的民間旅遊形式,但是考慮到當前的疫情,就不要再到農村去,到老鄉家裏去,因爲那樣可能會增加疫病的感染。總之,我們的政府高度重視、並關注着農民,並且採取了有效措施保證他們的健康和安全。
[10:51] [北京青年報記者]:在4月30日的新聞發佈會上,王岐山代市長說今後不僅要公佈數字,還要公佈疫情分析。我注意到,今天出席新聞發佈會的樑先生是流行病學專家,能否請樑先生分析一下北京目前的疫情?
[10:52] [樑萬年]:我們是在北京防治非典型肺炎聯合工作小組的領導下從事這方面的工作。北京市的疫情從4月20日開始呈現比較快的上升趨勢,到4月21日進入到高峯期,從4月21日到5月1日,這十天左右的時間裏,北京市的疫情可以說一直處在比較高的水平。
[10:53] [樑萬年]:我作爲流行病學家,根據疫情情況判斷,認爲是處在平坦期,這個流行的平坦期總體上看是平穩的,總體顯示北京市的疫情上升趨勢得到有效的遏制;如果根據傳染病的流行規律,尤其是呼吸道傳染病流行規律來講,我們可以預期在將來肯定會出現下降。
[10:54] [樑萬年]:但是,“將來”是多少天,這個問題是非常難回答的。因爲我們目前對這個疫病的很多問題還是不太瞭解。比如說有沒有潛伏期帶羣制,比如說除了呼吸道的直接傳播,除了直接接觸傳播以外,存在不存在消化道傳播等等,我們都不清楚。
[11:00] [樑萬年]:所以,現在防治這個病的關鍵是要把傳染源、傳播途徑、易感人羣這三個環節切斷。現在,政府所採取的主要措施是:第一,切斷傳染源,像易感人羣的傳播,就是患病的人羣、疑似的人羣、密切接觸者實行隔離,實行醫學留觀;主要目的是防止這些人將病原體傳播給正常的易感人羣。
[11:00] [樑萬年]:第二,在易感人羣方面,要教會易感人羣如何預防,如何實行有效防治;教給易感人羣如何把防治“非典”的責任作爲自己的責任,讓政府、社會、個人共同行動起來,在全社會構建一道預防“非典”流行傳播的屏障。這兩個措施政府都已經採取了,這種措施目前在學術界我們認爲是最應該採取的、最有效的。如果發揮作用,我們希望這種疾病能夠在不久的將來得到有效的控制。
[11:00] [日本廣播協會(NHK)記者]:我還是不明白感染途徑的問題。政府採取這麼多措施,市民也很注意,但是北京發生的病例數還降不下來,新發病的病人感染途徑你們是怎麼考慮的,按您的分析或者推測,他們是怎麼樣被感染的?
[11:01] [蔡赴朝]:我想這個問題還是請樑先生來回答,樑先生是公共衛生方面的專家,而且現在參與到防控“非典”疫情的專家小組當中來。他主要的職責和任務是要把我們整個傳染源和傳染鏈,通過流行病調查的手段瞭解清楚,掌握其發展的規律,樑先生回答要比我回答準確得多。
[11:03] [樑萬年]:這裏面首先要明確幾個概念,第一個概念是我們每天報告的新增病例數、新收治的診斷病例數和疑似確診病例數、疑似病例數、累計病例數這幾個概念是不一樣的。我簡單解釋一下,所謂每日新增病例數等於每日收治的新確診病人數加上由過去的疑似病人被判斷爲確診病人的病例數。第二個概念,確診的病人累計數等於上一天累計確診病人數加上當日的新增病人數減去當日有確診的病人判斷爲正常人或者非SARS病的病人數。
[11:04] [樑萬年]:第三個概念,新收治病人數是指當日到醫院來看病,被診斷爲SARS的病人。這個SARS包括兩種,一種是確診,一種是疑似的。我們採取了一系列的措施,我們的病人數從總體上來看還是處在較高水平,我對這個問題的解釋是,最敏感、看是有效還是無效,是看當日新收治的SARS病人數,因爲新增病人數還不敏感,可能每天有相當一部分的病人,由過去的疑似病人轉向確診病人。
[11:10] [樑萬年]:第二,我們要了解的還有幾個概念,發病日期、診斷日期、住院日期、報告日期,時間都是不一樣的,往往發病日期是當病人有症狀的時候,但是發病了並沒有及時去就診;到醫院裏通過各種手段診斷了,是診斷日期;如果診斷住院還有住院日期;住院以後根據傳染病防治法的要求,要在一定時期內報告,我們所公佈的發病數字是指我們在當天所報告的收治病人數字。
◆[樑萬年]:這個病是有潛伏期的,易感人羣被病原體感染以後,病原體在體內要經過一段時間,累計到一定數量的時候纔出現相應的症狀。SARS這種疾病確切的潛伏期是多少國際上還沒有定論,但一般來說平均的潛伏期在2—7天,我們取中位數是在4—5天,也就是說從接觸到感染者,被SAR病毒感染後,2—7天才出現症狀和體徵,出現症狀後再去就醫,診斷報告,又有一段的時間,所以說政府採取的措施要在相當一段時間以後才能看出效果。[11:15]
[11:15] [樑萬年]:那時,才能看出發病和報告病例數的下降。
[11:15] [中央人民廣播電臺記者]:新聞發言人前一段時間說北京沒有封城,但是我的同事前幾天出北京的時候,發現道路已經被切斷了。我想問一下是不是真的已經封城,還有對食品的供應有沒有影響?第二個問題,大家都知道今年北京開通的項目比較多,但是最近我發現有一些工地的建築材料由於沒有及時地運到,可能在一週或者數週之內工程就要停工,對待工的工人有沒有什麼措施?還有因爲SARS的攻擊,我們政府打算怎麼做?
[11:16] [蔡赴朝]:第一次新聞發佈會上我曾經說北京市不會封城,這次新聞發佈會上我要說的是北京真的沒有封城。北京防治非典型肺炎工作最高的決策機構是北京防治非典型肺炎聯合工作小組,作爲這個工作小組的成員之一,每次會議我都參加,我們的會議從來沒有討論過是否要封城的問題。
[蔡赴朝]:“非典”疫情發生以後,國家交通部發出通知,要確保全國的道路暢通,保證人員和貨物的運輸。全國各地,理所當然地要包括首都北京,所以我可以說,事實上也是我們北京的道路交通,包括通往各兄弟省市的道路交通是暢通無阻的。
[11:17] [蔡赴朝]:剛纔這位朋友講的情況也是真實的,前幾天確實有極個別地方道路出現了被挖斷的情況。但那是極個別地區、極個別羣衆所爲。經發現糾正以後,很快恢復了正常的路狀。我想再次說明的是,北京是不會封城的,北京市的道路是暢通無阻的,正常的人流、物流進出北京,絲毫沒有受到影響。
[11:20] [蔡赴朝]:所以,剛纔這位記者朋友所關心的北京的物資供應會不會得到保障的問題,我可以說,大家儘管放心,毫無問題。當然,我們要說服北京的羣衆,在這個時候儘量減少外出,特別是不要到外省市去出差、旅遊,我們這麼做,也是對兄弟省市的高度負責。
[蔡赴朝]:今天有這麼多媒體來出席新聞發佈會,我在這兒講的話可以藉助大家的力量得到較大範圍的傳播,所以我也希望首都地區的羣衆,我們的兄弟姐妹、我們的同胞,以大局爲重,在這幾天休假期間,儘量減少外出活動,不要到兄弟省市去,這樣是對你的健康負責,也是對兄弟省市負責。
[11:27] [蔡赴朝]:關於工地的問題,應當說,工地是我們現在要格外加以注意的場所。因爲在工地上工作的有很多民工。我們現在強調的是不要停工,因爲工地基本都是在露天操作,我們專家的意見是在一個通風狀況良好的場所裏,人們的感染機率是很低的。當然我們要特別注意,要注重工人的健康保護問題。
[蔡赴朝]:我們採取了一些辦法,比如說,如果工人的住宿和工作場所在同一個區域,就要把這個區域相對封閉隔離開來。工人的工作、生活都在固定的區域,這樣,既有利於他們的自我保護,同時也減少和社會其他羣體的接觸。
[11:28] [蔡赴朝]:對外來務工人員,和本地工人,我們是一視同仁的,對在工地工作的外來人員,我們每天也要進行一天兩次的體溫檢測,注意合理安排他們的伙食,有些民工的住宿和工作場所分在兩個不同的地方,我們實行的是點對點的安全通道,也就是在上下班的時候有專門的班車接送他們,減少他們被感染的可能。
[蔡赴朝]:我現在還沒有獲知由於建築材料不能及時供應而停工的工地,也沒有獲知可能會由於建築材料運不到,而要停工的情況,這方面的信息我還不太掌握。既然北京的道路交通暢通無阻,我想就不會發生由於建築材料不能及時供應而停工的情況。謝謝。
[11:29] [合衆通訊社記者]:首先問樑先生一個問題,上週世界衛生組織說在疫情統計部門和流行病研究部門之間的數字交流方面出現一些問題,因爲你在流行病調查方面是專家,所以你是不是能夠告訴我您是怎麼獲得這些數字的?還有一個問題,什麼時候才能夠得到關於疾病在北京普及程度的曲線表和虛線表。
[合衆通訊社記者]:第二個問題是問蔡先生的,你能不能告訴我們,基於疾病的控制和防治措施,世界衛生組織在北京到底訪問了哪些醫院,北京市的市長出席新聞發佈會的頻率是多少,而且北京出現這次SARS疫情,將會給中國政府在其他領域裏帶來什麼樣的教訓?
[11:35] [樑萬年]:我回答你的第一個問題。世界衛生組織所說的我們流行病學調查數字、疫情數字有一些不連貫的問題,這些問題在我們連續的報道中基本上是不存在的。
[11:36] [樑萬年]:我這次主要負責的是疫情報告,我們的疫情報告按照有關規定,尤其是《中華人民共和國傳染病防治法》的規定,我得到報告的主要渠道是病例報告,也就是臨牀醫生在臨牀上看病的時候,如果確診,或者是懷疑這個病人,是疑似的SARS病人,必須填寫傳染病報告卡。
[11:36] [樑萬年]:傳染病報告卡必須在當日限定的時間內報告給該醫院所在的區縣疾病控制中心,區縣疾病控制中心必須在規定的時間內將所轄區各級各類醫院報告的確診的SARS病人和疑似SARS病人報告給北京市疾病預防控制中心,北京市疾病預防控制中心根據這個報告進行分析,進行排查,最終覈實數字,上報上級有關部門。我可以負責任地說,北京這種疫情報告系統是健全的,我們的報告速度是及時的,我們的數據是準確可靠的。
[11:37] [樑萬年]:具體的一些帶有研究性質的數據和資料,我們將在進一步得到證實後,才向有關方面進行發佈,因爲這些研究資料不是有關法律或者國際慣例所要求的。但是我們也在積極採取措施,組織有關的專家進行深入研究,爲控制疫情提供資料和依據,爲政府的決策提供依據,這一點我們也特別期望世界衛生組織專家和各國以及國內的其他地區和省份的專家給予我們支持和幫助。
[11:37] [蔡赴朝]:下面我回答剛纔這位記者朋友提出的第二個問題。黨中央和國務院的領導,北京市委、市政府的領導已經明確表明了態度。我們的國家和北京市願意與國際衛生組織開展積極、全面地合作。而事實上,這種合作已經進行,並且取得了成果。大家可能注意到幾天以前,市委書記劉淇、代市長王岐山先生又一次會見了國際衛生組織的官員,明確表達了上述意思。
[11:42] [蔡赴朝]:我們要積極地爲國際衛生組織的官員瞭解北京的疫情提供一切便利條件。他們已經考察了我們一批醫院。而且我們的態度十分坦誠,在此,我可以再一次表明,北京地區的所有醫院,我們都歡迎國際衛生組織的官員去考察,希望瞭解哪一所醫院的情況,就可以去了解哪一所醫院的情況。我們一定會全力配合,提供他們工作上的一切便利。
[11:42] [蔡赴朝]:關於這位記者朋友提到的王岐山先生出席新聞發佈會的頻率問題,我想王岐山先生很願意與在座的和不在座的新聞媒體的記者們成爲很好的朋友。王岐山先生很樂於真誠、坦率、開誠佈公的和各位朋友交流信息,溝通情況。
[11:42] [蔡赴朝]:但是作爲北京防治非典型肺炎聯合工作小組副組長、作爲北京市人民政府的代市長,他的工作實在太多了。要參與北京防治非典型肺炎的重大決策,而且要親臨一線,檢查指導防治工作。他指示我們,開好新聞發佈會,是整個防治“非典”鬥爭中一項重要的工作,他十分重視。
[11:43] [蔡赴朝]:新聞發佈會要讓社會各界瞭解我們的工作,瞭解我們的信息,通過記者的提問,又能反饋很多有價值的信息,這對我們戰勝“非典”是一項很重要的工作,但又不是全部的工作。我可以做一個大膽地推斷,如果說新聞發佈會對戰勝“非典”具有關鍵作用,我想王岐山先生會不分晝夜,什麼時候需要他參加新聞發佈會,他就什麼時候參加新聞發佈會。
[11:43] [蔡赴朝]:所以說,我們現在需要統籌兼顧,市委、市政府最高領導就是劉淇書記和王岐山代市長,他們要統籌安排好自己的工作,當他認爲需要出席新聞發佈會的時候,他肯定會出席。
[11:44] [蔡赴朝]:現在我回答這位記者朋友提出的第三個問題,對於這場突如其來的疫情災害,應該說給我們的經濟社會帶來了很大的影響,現在全國上下正在萬衆一心,衆志成城地投入到抗擊“非典”的鬥爭中去。對於這樣一件全國人民高度關注的、全世界人民高度關注的大事,我們將來一定會對我們所做的工作做出全面的總結。我們付出的代價應當、也必須換來寶貴的財富。謝謝。
[11:45] [鳳凰衛視記者]:我想請問蔡部長,現在與“非典”接觸的每一個相關部門和安全措施都是相當重要的,但是我在採訪的時候發現,每一個醫院產生的“非典”專用垃圾都是由環衛工人來清理的,但是他們的防護措施非常需要改善,北京市政府和衛生部門下一步是否會增加對他們的投入呢?
[11:47] [蔡赴朝]:我應該指出的是,我們對我們的環衛工人,特別是同非典型肺炎病人收治醫院的工作有關係的環衛工人,對他們的防護工作我們是高度重視,並且採取了一系列措施。
[蔡赴朝]:我們採取的措施是,專門的工作人員,專門的運輸車輛,專門的垃圾焚燒點,運輸病人垃圾的車輛都是專門設計的,設計時考慮它的保險係數是,如果這個車輛傾覆翻倒,車裏裝載的垃圾都不會有絲毫泄露,我們對車上裝載的垃圾都考慮地如此周到,那麼我們對處理垃圾的環衛工人考慮的措施就應該更加嚴密,所以這一點請記者朋友放心。
[蔡赴朝]:另外我想,剛纔王惠女士已經講了,這位女士提的是最後一個問題,我們原定新聞發佈會是一個小時,現在已經一個小時40分鐘了,大大超過規定的時間。我想,最後我再說這麼一句話,我在開場白中已經講到,今天是休息的日子,這麼多記者來參加我們的新聞發佈會,我向記者朋友對北京“非典”疫情的關心,對首都人民身體健康的關心,再次表示謝意、表示敬意!謝謝大家。
[11:48] [王惠]:新聞發佈會到此結束,謝謝各位光臨。
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