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挾伊拉克戰爭得手之餘威，美國公佈了世人期盼已久的中東和平“路線圖”。“路線圖”公佈後立即受到世界各國的歡迎。聯合國祕書長安南呼籲巴以雙方把握機遇，爲實現“路線圖”指明的“兩個國家和平共存”的最終目標付出切實努力。
這一“路線圖”是由聯合國、歐盟、美國和俄羅斯四方在美國建議的基礎上共同擬定的，但卻遲至現在才公佈。原因之一是，阿巴斯出任巴總理，其新內閣終獲通過，由此滿足了美國提出的巴民族權力機構必須進行政治改革，選出新的領導人的前提條件。另一方面，美國對伊戰爭取得了勝利，美國對中東地區的影響大爲增強，也有餘力騰出手來解決巴以問題，以完成其整合中東的第二步戰略目標：建成一個能與以色列和平共處的巴勒斯坦國。然而，這一戰略目標的實現將遠比推翻薩達姆政權更難，因爲“路線圖”雖好，但卻將面臨三個方面的嚴峻挑戰，而挑戰又主要來自巴、以和美國內部。
“路線圖”一公佈就受到了巴新任總理阿巴斯的歡迎。他表示，巴方將致力於“路線圖”的實施，但條件是，以方不能對“路線圖”提出前提條件並作出任何修改。但巴激進組織哈馬斯的創始人和精神領袖亞辛則立即針鋒相對地拒絕接受“路線圖”。他指出，這一計劃的實質是以犧牲巴勒斯坦人的安全爲代價來確保以色列的安全。鑑於哈馬斯目前在巴民衆中日漸升高的支持度，新內閣在壓制和取締這個激進組織時將遭遇重重困難，甚至引發嚴重衝突。而如不取締或爭得這個組織的支持，就無法制止自殺性襲擊事件的發生，巴以和平也就無望實現。因爲制止自殺性襲擊是“路線圖”的一項首要條件。
就以色列而言，鑑於美國的壓力，沙龍總理雖尚未明確表示反對，但已透露出有諸多保留意見。有消息說，沙龍本人將採取一種整體肯定、具體否定的手法。比如“路線圖”要求以色列拆除新建定居點，但沙龍卻認爲，“隨着定居者自然增長而新建的定居點我們將予以承認”。對於巴方堅持的數百萬的巴難民返鄉權利，沙龍稱，難民迴歸權是“毀滅以色列的一劑處方”等等。更困難的是，以色列右翼人士已明確表示反對接受“路線圖”，稱其爲“以色列的一大災難”。看來，無論是沙龍本人，還是以右翼勢力，都將構成“路線圖”計劃的道道路障。因此，以色列能否接受這個中東和平計劃，將在很大程度上取決於美國政府願意對以色列施加多大壓力。
不少專家分析說，鑑於美國明年即將舉行總統大選，布什總統不大可能拂逆國內右翼選民和鷹派人士、基督教徒、猶太人院外集團和媒體的意向，而對以色列施加強大的壓力。布什的競選班子也將會告訴他，決定大選的將是美國內經濟問題，而非巴以和談———巴以和談多風險而無勝算把握，美國內經濟問題才最終決定輸贏。有人指出，中東和平“路線圖”計劃，完全是按照美國國內的政治日程排定的：第一階段是今年5月份，巴方打擊恐怖活動，以方撤離2000年9月28日以後佔領的巴領土，並拆除2001年3月以後建立的定居點。其實，即使順利，這一計劃已無法如期完成。第二階段從今年6月到今年底，建立一個有臨時邊界和主權象徵的巴勒斯坦國。第三階段是其後兩年，巴以雙方將就最終地位進行談判，並於2005年達成協議。根據這一時間表，2004年基本沒有安排，這顯然是布什競選的需要。因而布什在大選之前究竟有多少誠意和決心來推動“路線圖”的實施是個大大的問號。國際危機研究組織中東計劃負責人羅伯特·馬利曾撰文指出，“解決的方案已經有了，現在缺乏的是政治意願”。他的話無疑點到了問題的要害。
當然，一切問題都存在利弊兩個方面。如果布什能不偏不倚，並真心誠意地推動中東和平“路線圖”的有效實施，最終實現巴以兩國和平共處的目標，那也將爲布什的大選贏得外交高分，增添獲勝籌碼。不過，從歷史教訓來看，要在一兩年內解決巴以問題絕非易事，布什的競選班子多半不會讓他將寶押在危險的巴以問題上。
伊拉克戰爭表明，除石油因素外，美國還要在中東謀求地緣戰略優勢。現在美國對伊戰爭的主要作戰行動已經結束，第二步便是建立一個巴勒斯坦國。這一方面可以改善以色列的地緣政治處境；另一方面可以改善美國與阿拉伯各國的關係，解決巴以問題有助於消除這一地區民衆中的反美情緒，而這一箭雙鵰的戰略更將有助於鞏固美國在中東地區的主導地位。不論布什政府的主觀意願如何，巴以問題的早日解決，符合巴以雙方的國家利益和人民要求和平生活的願望；有利於中東地區的和平與穩定，因而也有利於世界的和平與發展。
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