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(北方網記者邵建宇)突如其來的“非典”疫情重創了旅遊業，使迅猛發展的朝陽產業遇到了前所未有的困難，旅遊業面臨着異常嚴峻的考驗。
北大中國經濟研究中心和北大衛生政策與管理研究中心近日發佈的一項報告顯示，受非典疫情的影響，2003年北京市整體旅遊業損失在400億元人民幣左右。在天津，北方網記者從某旅行社瞭解到截至今年4月，就已經有70個入境遊旅行團，共720人退團；30個出境遊旅行團，共810人退團，僅這一家旅行社的直接經濟損失就達25萬元。預計今年，中國旅遊業直接損失高達1400億元，其對經濟的間接影響整體旅遊業收入損失總額在2100億元左右。一些規模和實力不濟的旅遊公司將面臨倒閉的危險，旅遊業的部分人士甚至發出了爲生存而戰的驚呼。
就在旅遊業痛苦不堪之時，財政部、國家稅務總局5月11日發出緊急通知，決定對受非典疫情直接影響比較突出的部分行業在2003年5月1日至9月30日期間實行稅收優惠政策。其中包括對旅遊業免徵營業稅、城市維護建設稅、教育費附加等。爲進一步幫助企業克服困難，財政部根據國務院常務會議精神，又於5月13日發出緊急通知，決定對受非典疫情影響嚴重的旅遊企業的短期貸款給予財政貼息。
天津市委、市政府高度關注旅遊業的生存、生產狀況。記者從市財政局獲悉，市財政局已下發了《關於減免受非典疫情影響比較嚴重的行業部分政府性基金的通知》。《通知》規定：自2003年5月1日起至9月30日止，對旅店、旅遊行業，全額免徵城鎮公用事業附加費、地方水利建設基金(防洪工程維護費)、文化事業建設費、殘疾人就業保障金、三峽工程建設基金、公路客運附加費、價格調節基金、城市教育費附加。在《通知》發佈之前，已經收繳入庫的基金收入不再返還，徵收部門將採取延期抵扣辦法處理。
當然，旅遊業不能只依靠政府爲自己“埋單”。很多旅遊企業都在利用業務淡季加強員工培訓，完善內部管理，設計新的旅遊產品和旅遊線路。因爲，大家都相信堅持就是勝利，一旦疫情解除，旅遊肯定會強勁反彈，旅遊業的長期發展是不會受到非典太大的影響的。更何況，非典對於中國的旅遊業是挑戰與機遇同在！
“非典”催生新型旅遊方式
旅遊業在非常時期正在催生一種非密切接觸、非聚集式的、分散型全新旅遊的方式。傳統旅遊消費集中用餐、集中乘車、集中住宿、集中游覽。非典時期，這種容易產生交叉感染的消費模式行不通了，並且非典過後相當一段時期，人們會對聚集式消費存在戒備心理。於是一種以家庭或小團體爲單位的相對隔離式的旅遊方式將應運而生。
記者瞭解到，天津青旅正準備在承德、海南、北海等旅遊勝地收購一部分閒置房，專門供本旅行社的遊客使用。對其中一處的100多套小型別墅羣的收購，已有了眉目。如果一些小團體需要自駕車旅遊，就可到旅行社拿住房鑰匙自己前往，免除了與他人的接觸。通過非典，人們也開始對大型團隊十人甚至十幾人的共餐制有了排斥心理。而在天津，正好有一項可保證自帶食物保鮮和加熱的專利，可實現旅遊中的隔離式用餐。當然，這種旅遊方式的成本可能比傳統旅遊成本要高一些。
旅遊業內併購加速
對於那些渴望做大做強的旅遊類企業來說，“非典”又賦予了他們一個行業重新洗牌的機會，一個在變動中求得發展的機遇。業內有關人士透露，有些旅遊公司正在從事收購外地旅行社的活動。這次“非典”疫情對於資金雄厚的大企業可能有利，因爲被收購企業營業額的減少會降低他們的每股淨資產值；另一方面迫於資金壓力，資質不良的企業急於售出的願望也會更強烈。這樣，有利於加快大企業的收購進程，減少收購成本。
苦練內功迎接復甦
在接受北方網記者的採訪時，天津旅遊業的負責同志一再表示，在這暫時的困難的時期，旅遊業識大體、顧大局，堅決把預防非典工作作爲頭等大事來抓，築起了防止非典傳播、擴散的堅固防線。疫情不除，旅遊不興，旅遊業當務之急就是要不失時機地努力把非典造成的損失降低到最低程度。練好內功，夯實基礎，爲旅遊業復甦做好方方面面的準備。
首先天津旅遊業已做好充分的思想準備。儘管非典給旅遊業帶來了暫時的不利影響，但旅遊作爲朝陽產業，非典時期只會在旅遊潛能上暫時受到一定的限制。一旦非典過後，旅遊潛就會更迅猛、更強烈地迸發出來。一手抓防治非典，一手抓促進發展，旅遊業的復甦指日可待。
其次是備好軟硬件。在硬件方面，賓館飯店正在抓緊時間進行服務設施和設備的維修改造，旅行社則正在進行車輛的維護和保養，旅遊景區(點)在做旅遊項目的增項擴容和配套完善，從而增強企業發展後勁。在軟件方面，是把目前經營淡季轉化爲旅遊培訓的旺季，積極開展業務技能和外語等相關知識的培訓，全面提升旅遊系統從業人員的策劃、管理和服務接待水平，以適應入世和旅遊業進一步發展需要。
產品開發的準備也是必不可少的。記者瞭解到，許多企業都抓住這個時機做更深層次的旅遊市場調研，進一步挖掘和開發旅遊資源，包裝和完善旅遊產品，準備在SRAS過後再推出一系列全新的旅遊路線和旅遊活動。
與產品開發相配套的是促銷手段的準備。天津旅遊業已經積極開展網上的宣傳促銷，並進行各種宣傳促銷資料的編輯製作，以及各種宣傳促銷活動的策劃工作。正在着力準備好秋季的漁陽山野旅遊節、旅遊釣蟹節、鼓樓民俗風情旅遊節等大型活動和“十一”、“春節”黃金週的假日旅遊。
天津某旅行社的一位業內人士介紹非典給旅遊業一個啓示：企業一定要做好抗風險準備。旅遊企業不能完全依賴於旅遊自身買方或賣方的單一經營，要拓寬思路、多種經營。調整旅遊產業結構、經營方式和市場結構，增強企業抗風險能力，才能更好應對可能出現的危機。
作爲一個全球性的朝陽產業，業內人士均看好非典之後的旅遊業。旅遊業是一個沒有污染的產業，是一個沒有國界的市場，是一個可持續開發、持續增長的獲利點。旅遊業必然是現在和未來長期的投資熱點，投資者對旅遊開發投資的興趣也當然地集中在旅遊項目信息溝通的需求。旅遊產業始終是中國發展最迅速，對外開放程度最高，獲利前景最好的行業之一，它吸引了大量國內外投資者的關注。所以應該說，非典之下的旅遊業正醞釀着更大機遇和更加美好的前景。
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