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前言：非典放大了高校畢業生的就業壓力，但影響只是暫時的。今年的大學畢業生人數已超過210萬人，預計明年將達到250萬人，就業壓力將長期存在。但大學生應該是就業市場的優勢羣體，競爭力強。問題就出在預期與市場需求不符，需要做結構性調整，大學生要自我調整，高校的培養模式要調整，涉及方方面面。
今年的大學生就業形勢一直讓人難以樂觀。來自教育部的數據顯示，今年全國普通高校畢業生共212.2萬人，比2002年增加了46.2%，而用人單位的人才需求量並沒有明顯增加。有關專家預測，2003年高校畢業生的就業率將在70%左右，也就是說將有64萬大學生落實不了工作崗位。
突發的非典疫情進一步凸顯了大學生就業壓力，而結構性的不適應則是大學生就業難的重要成因。緩解就業壓力，必須調整畢業生求職的自我定位，必須調整政府的宏觀教育政策和高校在社會轉型期的人才市場定位，調整招聘單位的用人需求定位。
非典放大了就業壓力
每年的3～5月是大學生擇業的“黃金時期”，而非典也恰在此時突發。造成全國各高校畢業生的就業落實率普遍下降，大學生就業問題在非典背景下被放大。
受非典影響，4月中旬以來，北京市各高校組織的招聘會全部叫停，目前各高校仍在實行封閉式管理，幾乎所有的招聘、應聘活動都陷入了停滯狀態。由於學生不能擅自離校，尚未確定就業去向的畢業生，已經失去了近兩個月的求職時間；處於雙向選擇中的畢業生，無法參加用人單位的筆試和麪試；即將與用人單位簽約的畢業生，無法進行正規體檢、實習和辦理就業落戶手續；已與用人單位簽約但已離校返家的畢業生，由於短期內無法返校而影響了畢業論文答辯的進程，可能會因此延遲畢業時間，對實現就業造成影響。
北京大學副校長林均敬告訴記者，目前該校畢業生的簽約率只有70%左右，比往年同期低10%。4月中旬之前，中央財經大學畢業生的簽約率爲59%，非典爆發至今，這個數字基本沒有變化。北方工業大學就業指導中心主任李諫說，現在該校1442名本科畢業生中，僅有400多人落實了就業單位，約佔畢業生總人數的30%，而去年同期這一比例爲70%。
在西部省份甘肅，據蘭州大學、蘭州理工大學、蘭州商學院等院校就業指導中心介紹，非典疫情爆發以來，除個別本地單位和非疫區單位到學校舉行過一些小型招聘會，基本沒有用人單位來學校開展招聘活動。其中，國家重點大學蘭州大學目前畢業生簽約率只有50%。
5月23日，廣東省高校畢業生就業指導中心公佈，今年廣東省內畢業生的簽約率同比下降10%。該中心預測，今年該省大學畢業生的一次就業率在50%左右，再加上省外高校返粵就業的畢業生，估計今年廣東將有7萬大學畢業生暫時不能落實崗位。
針對非典疫情對高校畢業生就業的影響，教育部目前正在採取建立就業指導信息網溝通就業信息、成立就業指導班子等措施幫助學生就業。各高校也紛紛變換工作方式，利用網絡、電話、傳真等手段加強與用人單位、離校畢業生的聯繫，儘可能多地將就業信息傳遞給學生，同時簡化就業手續，提高就業落實率。值得注意的是，雖然這些方式保障了畢業生求職前期的信息交流，但是就業的最後落實還是要回到傳統形式。各高校均表示，希望用人單位體諒學生和學校的特殊情況，繼續爲畢業生提供就業機會。
應該看到，非典只是一個暫時的衝擊，並未動搖我國的發展大局，也沒有對人才市場的供求產生根本性影響。北京大學就業指導服務中心李主任說，雖然非典對大學生就業影響比較大，但是一旦疫情得到緩解，招聘會和麪試、簽約等環節都會繼續進行，畢業生不會損失太多的就業機會。也就是說，非典只會使一些畢業生就業的時間稍稍拖後，而不會造成全年就業落實率的大幅下滑。中央財經大學校長助理李俊生也表示，今年該校實現86%左右的一次就業率應該沒有問題。
高薪白領大城市的預期
今年全國新增高校畢業生67萬人，可以想象，即使不發生非典，就業壓力也會大大超過往年。但是這種壓力主要體現在就業崗位“好不好”，而不是“有沒有”。只要降低“高薪、白領、大城市”的心理預期，大學生的就業崗位就能基本滿足。
北京聯合大學計算機專業的小郭是學生會幹部，今年的北京市級三好學生。從去年12月份開始求職算起，她已經投送簡歷近50份，參加過七八家用人單位的面試，但至今工作仍然沒有落實。她說：“說實在的，不是沒有單位願意要我，我的同學也都有一兩次實習機會。但是有的單位我實在不滿意，我比較感興趣的單位又面對很多競爭。”現在，小郭仍然在選擇中。
中國農業大學的小魏學的是建築專業，考研失敗後應聘過多家用人單位，至今仍未找到滿意的工作。“我相信自己的實力，現在找不着合適的，以後慢慢再找，我不想湊合。”說這話的時候，他的嘴邊露出酸澀的笑容。
我國的高等教育目前正由精英教育向大衆化教育過渡。社會、家庭、用人單位以及大學生本人對自身的期望值，本該隨畢業生人數的不斷增多而逐步下調，但事實並非如此。高薪、白領、大城市仍是大學生擇業的首選，畢業生對工資待遇、工作環境、福利條件等要求仍然較高。在四川大學最近所作的一項高校畢業生擇業調查中，分別有93.66%和89.89%的畢業生認爲“經濟效益”和“發達地區大中城市”是確定工作單位時最重視的因素；68.4%的畢業生將期望收入定在了2000元以上。
基於過高的就業預期，雖然高校收到的中小城市、邊遠地區和基層單位的就業需求信息旺盛，但是畢業生並不感興趣。有關資料顯示，近年來我國高校畢業生在大中城市就業者佔總數的80.8%，在縣鎮和農村就業者僅佔19.2%。即便是來自縣鎮和農村的畢業生，也有70%選擇在大中城市就業。據介紹，目前北方工業大學爲本科畢業生提供的就業信息在5000條左右，人均3.5條。李諫主任深有感觸地說：“畢業生還是有選擇的，如果期望值降一些，就業壓力就會緩解。”
教育自身亟待調整
高教體制與高校本身也沒有爲高等教育大衆化做好準備。職業技術教育不足，專業設置考慮社會或市場需要不夠，以及對大學生就業指導的欠缺等突出問題，也在一定程度上降低了學生的競爭力，部分地加重了就業壓力。
只有找準了市場的定位，才能保證“產品”銷路暢通，否則就會造成人力資源的浪費和閒置。從市場的總體需求看，我國目前大量急需的是高素質的“藍領”勞動者，以及與之相配套的職業技術教育系統。
中國正處於快速工業化過程中，但技術工人嚴重短缺，據統計全國技術工人僅有7000萬名，其中中高級工所佔比例爲40%，與發達國家佔85%相比差距很大。高級技工的短缺不僅集中在傳統的建築、機械製造和印刷等行業，而且也體現在新興產業中，僅軟件行業高級技工的缺口就達42萬人。
同時，我國擁有1.5億農村富餘勞動力和1.28億鄉鎮企業職工。將如此龐大的農業勞動者隊伍轉化爲適應工業社會要求的高素質勞動者，彌補職業技術人才總量和質量上的不足，只有通過成熟的職業教育系統才能完成。
據統計，2000年我國從業人口具有高中及以上學歷的佔18%，與國際平均水平的80%相差62個百分點，大專學歷的水平相差21個百分點。這些都表明，目前中國迫切需要的是數以億計的高素質勞動者。中國人民大學勞動人事學院鄭功成教授指出，中國需要在發展高等教育的同時，高度重視職業技術教育的發展。從宏觀政策導向上調整人才培養方向，已經迫在眉睫。
在微觀層面上，學校作爲學生的“生產廠家”，應該對大學生就業負有更大責任。畢業生的就業情況是學校和專業生存發展的重要依據，但目前大多數高校的市場導向觀念還不強。鄭功成教授說，目前大學生就業問題是結構性的，而不是絕對性的崗位短缺。在我國今年計劃增加的800萬個就業崗位中，消化200萬的大學畢業生應該是沒有問題的。關鍵要看高校是否培養出了適合市場需求的高等人才。
首先，高校專業設置不合理與課程內容落後是導致就業率下降的原因之一。近幾年，隨着擴招力度的不斷加大，很多學校一味追求專業齊整，未經市場供求調研就盲目開設專業，熱門專業遍地開花，某些專業人才供過於求，就業時出現擁堵現象。2002年，熱門專業就業率已出現較大幅度下降，電子信息、土木建築、生物工程等專業的就業率降幅比上年超過5個百分點。此外，一些高校不顧專業師資缺乏的“短腿”，有時甚至一個老師都沒有就開設專業，導致教育質量下滑，也造成了學生在就業時競爭力不足。在教學內容上，某些專業所用的講義還是五六年前的，學生讀的課本也已經有十來年沒有更新，專業知識陳舊、技術落後，學生動手能力弱，社會實踐少，導致了就業困難。
其次，偏重一般知識傳授而忽視就業技能指導，加大了就業難度。對學生進行必要的就業指導和職業技能培訓，是新形勢下解決大學生就業問題的必要舉措，也是高等院校的重要任務。但許多學校在此方面工作薄弱，造成了大學生畢業時不瞭解市場供求情況，不明確自身求職定位，不懂得如何與用人單位交流。
近些年，一些感受到就業壓力的高校已經開始重視對學生就業能力的培訓與指導，但也僅限於在畢業之前的突擊教育。北方工業大學從去年10月起，爲本科畢業生開設了就業系列講座，介紹全國和北京市的就業形勢，畢業生如何擇業，以及相關就業政策。李諫主任說，這些舉措在一定程度上修正了畢業生的就業觀，但是效果並不明顯。可見，僅憑“臨時抱佛腳”式的“惡補”就業技能，難以使大學生們在一夕之間改變觀念。對此，鄭功成教授說，就業指導應該從大學生入校時開始，大學不僅應當教給學生以專業知識，而且應當培育新的就業觀念並提升學生的就業能力。不僅如此，在學生求職過程中，學校還應加強與就業市場的聯繫，發揮出提供就業信息、進行競爭技能培訓、心理諮詢等服務功能，但是現在很多學校在這方面做的還很不夠，我國的大學就業教育和服務仍處於起步階段。
上述種種問題已引起國家教育部門的注意，正在採取措施引導高校調整人才培養方向。去年，教育部首次公佈了各高校就業率，給各大學緊了緊市場意識這根弦。今年5月，教育部又出臺了《關於進一步深化教育改革，促進高校畢業生就業工作的若干意見》，要求從今年開始控制連續三年本專科7月份畢業生就業率低於本地區平均水平的高校所開設的專業總數；改由教育部批准金融學、法學、工商管理等12種專業的增設；對就業率明顯偏低的地方和高校，要減少、控制招生或調減增幅；控制低就業率地區新增高校的數量；將就業指導課程納入日常教學，把高校畢業生就業工作作爲考覈高校領導幹部政績的重要內容。這一系列措施，旨在加快高校的專業結構向社會的實際需求轉變，進一步推進高教體制改革進程。
就業歧視與人才高消費
大學畢業生人數增多，使高等人才就業市場逐漸轉變爲賣方市場。片面追求高學歷的心理促使用人單位的招聘條件節節拔高，這種學歷歧視和人才高消費現象，扭曲了人力資本的正常投資行爲。
作爲全國人大代表，鄭功成教授曾在今年兩會期間就社會“就業歧視”問題提出過議案。他說，近些年由於人們一味追求高學歷，上大學、考研、考博蔚然成風。據教育部提供的數字，2000年全國錄取碩士研究生12萬人，2003年已經增長到21.7萬人；報考人數也從2000年的39.2萬人上升到2003年的79.9萬人。持續幾年的考研、考博熱使得本科生、碩士生和博士生的就業含金量都在下降，用人單位對學歷的要求隨之水漲船高。
北京大學光華管理學院的樑均平教授說，現在很多企業和單位並沒有自己的招聘衡量標準，而是採取一般的社會標準。用人單位被賣方市場的優勢迷住了視線，在對自身人才需求並不清晰的情況下，片面追求高學歷人才。結果，高職畢業生可以勝任的工作卻要招本專科生，本專科生的工作招研究生，依此類推。高等人才不能實現人盡其才，人才高消費現象造成了人力資源的浪費，使人們對未來的就業形勢產生了困惑和懷疑。
“在一個歧視的就業市場上人人都會受到歧視，區別不過是來得早還是來得晚。最後，高學歷者也成了學歷歧視的受害者。”今年，中國人民大學勞動人事學院要招聘幾名教師，有40多個博士前來應聘，鄭功成教授笑言：“看來博士生的‘銷路’也不好了。”
除學歷歧視外，五花八門的性別歧視、戶口歧視、相貌歧視、地域歧視、身高歧視……不一而足。這些歧視現象，侵害了求職者公平競爭和平等就業的權利，對緩解大學生就業壓力也大爲不利。
根據教育部門制定的計劃，今後每年高校畢業生將遞增10%～30%，預計2004年畢業生將達到250萬人，大學生就業壓力將長期存在並不斷加大。但是應該看到，大學生作爲高素質人才，是最具有就業優勢的羣體。針對大學生就業走勢，如果學生、高教體制和用人單位都能夠真正面向市場，根據需求調整定位，那麼越來越多的大學畢業生將肯定不會是壓力，而是一筆不可多得的寶貴財富。
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