日本外相川口順子16日在與到訪的澳大利亞總理霍華德會談時說,在朝鮮核問題上,日本政府採取“對話”和“壓力”並舉的策略,並強調保持平衡十分重要。據日本時事社報道,霍華德在會談中說,澳大利亞支持日本政府就朝鮮核問題要求進行包括日本和韓國在內的多國協商的主張。美朝之間的緊張局勢再次牽動了全球輿論。
佩裏早有預言美朝年內開戰
日本今後可能不再感到孤獨寂寞,因爲美國也有可能遭受核炸彈的襲擊。這不是危言聳聽,這是美國前國防部長佩裏14日向人們發出的嚴重警告。佩裏說:“由於布什政府對朝鮮缺乏一個明確有效的政策,朝鮮半島局勢正在失控,朝鮮很快就會進行核試驗並出口核炸彈。如果早的話,美朝可能在今年內爆發戰爭,美國城市將面臨朝鮮出口的核炸彈的襲擊,到時候即使固若金湯的導彈防禦系統都無濟於事”。
美國的朝鮮問題專家對本報記者說,希望佩裏的這一判斷和預測是錯誤的,但事實卻正朝着佩裏預測的方向發展,令人不安。佩裏是克林頓時期的國防部長,現在美國軍界和學術界是一位有影響力的人物,他的這一預測是根據他同美國政府一系列高官和東北亞國家官員廣泛接觸後得出的。此間不少專家同意佩裏的看法,他們認爲由於美國堅持強硬立場,美朝的立場現在似乎沒有相互妥協讓步的餘地,雙方的言行正在火上加油,朝鮮半島籠罩在戰爭的氣氛中。
平壤核彈真假美國不能確定
本月8日,朝鮮駐聯合國的外交官在紐約對美國政府官員宣讀了一份來自平壤的聲明。聲明的內容是:朝鮮對(8000根)乏燃料棒的後處理已在6月30日完成,在導彈上安裝核彈頭的過程正在進行中。面對朝鮮的宣示,在伊拉克核問題上情報有失水準的美國情報部門又面臨一道難題:難道朝鮮在沒有被察覺出來的情況下已成功製造出核材料?
美國政府官員表示目前還沒有現成答案,不能信其有,也不能信其無,情報部門仍需要對此進行覈實。據說,美國情報部門已通過偵察飛機在寧邊核設施周圍收集到對乏燃料棒進行後處理時釋放到空氣中的副產品氪元素,幾天之後就能得出朝鮮是否已對乏燃料棒進行後處理的結果。儲存在寧邊核設施的乏燃料棒可以提供製造6到12枚核武器的鈈元素。中情局上月底向韓國透露,如不加以阻止,朝鮮到2010年前可能生產45枚核武器。
多邊還是雙邊美國面臨選擇
有人興許要問:朝鮮爲什麼要在覈試驗前大張旗鼓地誇耀自己擁有核武器?此間有些專家認爲這是朝鮮的一種談判謀略,表示對美國拒絕同它進行一對一談判的失望。另一些專家認爲,這是朝鮮試圖迫使美國和其他亞洲國家承認其核國家的地位。
說服朝鮮放棄核武器計劃,反對美國對朝發動軍事打擊,這是東北亞和東亞所有國家的共同心聲和立場。爲了避免兵戎相見,美國也主張使用外交手段。朝鮮堅持要同美國進行直接會談,在美國確保其安全的情況下再考慮放棄核武器,擔心先放棄手中的王牌後就沒有同美國進行討價還價的餘地和優勢。但美國也非常頑固,堅持先放棄核武器,在全面覈查確認徹底放棄核武器的基礎上再爲朝鮮提供安全保證。
由於朝鮮半島局勢發展令人眼花繚亂,布什政府現在面臨的艱難選擇是:究竟是繼續堅持舉行包括美中朝韓日五國在內的多邊會談?還是馬上同朝鮮舉行雙邊會談討論日益惡化的核威脅問題。朝鮮堅持認爲這是美朝之間的事情,要同美國先進行單獨對話,然後再擴大到多邊會談。布什政府認爲雙邊會談除了吵架外無話可說,因此堅持在多邊基礎上談。由於布什明確表示不進行雙邊會談,美國政府其他官員就不能再挑戰這一立場。
布什不願出錢韓日繼續援助
無論在雙邊還是在多邊會談中,美國拿什麼東西來誘惑朝鮮放棄核武器計劃?朝鮮要的是外交承認,提供經濟援助和保證朝鮮安全等。美國表示,只有徹底放棄核武器計劃後,美國纔會在外交上承認朝鮮並保證它的安全,至於提供經濟援助,美國認爲這是白日做夢。此間人士認爲,布什政府中充滿強硬好鬥的鷹派人物,這個政府不會用金錢去“賄賂”朝鮮。
韓國不希望看到同宗兄弟朝鮮受苦受難,因此繼續爲北方提供經濟援助和人道主義幫助,同時不希望半島爆發戰爭或朝鮮突然垮臺。韓國最近提出解決美朝僵局的三階段辦法:一、朝鮮口頭保證放棄核政策,美國口頭保證不改變朝鮮現政權;二、朝鮮重新凍結核設施,美國採取恢復重油供應等措施;三、朝鮮完全放棄核武器,美國以書面方式承諾不侵犯朝鮮。與此同時,韓日等國向朝提供經濟援助。韓國希望以此說服朝鮮和美國返回談判桌並做出相互妥協。
據專家們估計,如果朝日通過和解建立外交關係,日本爲朝鮮提供的經濟援助不會少於100億美元。但在解決朝核問題前,美國反對韓國和日本爲朝鮮提供大量經濟援助,並要求韓國對朝鮮提供援助同朝鮮在覈問題上的表現掛起鉤來。如果取得進展,韓國可以多提供一些援助。如果朝鮮表現不好,就削減援助。
外科手術打擊美國多方施壓
由於美軍目前在伊拉克和阿富汗等地忙得腳底朝天,再加上同朝鮮發生全面戰爭代價太大,布什在明年選舉前不想另闢戰場自討苦吃。朝鮮看準美國不敢輕易動武的弱點,因此不斷挑戰美國的底線並觸摸美國這隻老虎的屁股。但是,五角大樓一部分人認爲,由於美國軍力無比強大,朝鮮即使捱打也不敢進行報復,因此有些人主張對朝鮮寧邊等幾個核設施進行外科手術式的打擊,以便一勞永逸地解決朝核武器。
爲了有效阻止朝鮮出口核武器、核技術以及導彈,以美國爲首的11個歐亞國家最近一個月在西班牙和澳大利亞兩次舉行會議,商討如何在海上和空中攔截被懷疑運載大規模殺傷性武器和毒品的朝鮮船隻與飛機。這些國家同意交流有關情報,並決定從10月開始進行有針對性的聯合軍事演習。但此間專家認爲,對朝鮮船隻進行攔截其實是海上封鎖,這是一種挑釁行爲,不會有實際效果。原因是,製造核武器的鈈元素的核心部分不到一個籃球那麼大,很容易藏在行李或貨櫃裏出口,攔截和搜查很難發現。
萬一外交努力和經濟制裁失敗,美國該怎麼辦?五角大樓早已下令軍方制定在與朝鮮爆發衝突時美軍將採用的新的戰爭方案。據報道,其中5030方案的草案是,美軍RC-135偵察機將更加逼近朝鮮領空飛行,迫使朝軍增加出動戰機攔截的次數,以消耗朝鮮空軍本來就短缺的燃油。美軍將採取的另一招是,舉行突然軍事演習,使朝鮮軍隊出入掩體,以觀察其調動情況並消耗其寶貴的食品、水等庫存物資。該草案還要求美軍採取一系列擾亂敵方金融網絡和散佈假情報等。
朝鮮不甘示弱戰爭陰影徘徊
跡象表明,美朝因爲誤判和意外事故發生戰爭的可能性越來越大。美國可以對朝鮮採取先發制人的打擊,朝鮮也有能力進行還手。朝鮮除了可以對韓國和駐韓美軍進行大規模軍事報復外,還可以對日本進行導彈襲擊。日本外務省官員日前披露,美國政府已向日本轉告說,朝鮮已部署200枚瞄準日本的“勞動”彈道導彈,而且朝鮮已擁有可用彈道導彈攜帶的小型核彈頭。因此,日本政府呼籲在7-8月份舉行有關朝核問題的美中朝韓日五方會談,防止由於朝核問題而爆發戰爭。
面對美國的強大軍事和外交壓力,朝鮮毫不示弱地表示:如果一些外國勢力希望對話,朝鮮準備好會談;如果它們希望戰爭,朝鮮準備好戰爭;如果外國勢力忽視朝鮮的立場或使用武力,朝鮮將顯示出自己的力量。與此同時,朝鮮要求聯合國安理會阻止美國的敵對行動,不要討論通過美國提出的譴責朝鮮發展核武器的主席聲明。
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