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據不完全統計，目前世界上已有40餘個國家以不同的方式，先後啓動了軍事變革。中國國防報今天刊載了軍事科學院研究員彭光謙的一篇題爲《高揚軍事變革的創新之帆——對推進中國特色軍事變革的一點思考》的文章，對加速推進有中國特色的軍事變革發表了獨到的見解。
文章稱，進入21世紀，新軍事變革呈現加速發展的趨勢，它正在而且必將進一步對當代軍事和國際戰略格局帶來深遠的影響。面對這一挑戰，中國只有高揚與時俱進的旗幟，加速推進有中國特色的軍事變革。
羣雄逐鹿未來戰場
當代軍事變革是人類文明由工業時代向信息時代轉變的產物，是當代國際綜合國力競爭在軍事領域的反映。與歷史上的軍事變革不同的是，當代新軍事變革不是在世界相對隔離的條件下，而是在全球化的大背景下發生的；它不只是單一技術因素直接推動的結果，而是技術推動與理論牽引雙重動力推動的產物；不只是作戰效能的物理性擴張，更重要的是作戰效能的智能性擴張；不只是軍事技術的革命，也是軍事結構與軍事理論的革命。當代新軍事變革的主要動因是世界主要國家在21世紀的國際戰略格局中，爭取有利地位和戰略優勢而是展開的競爭。當代新軍事變革的本質是以人類技術社會形態轉型亦即由工業社會向信息社會過渡爲主要背景，以信息技術爲核心的高技術的發展爲直接動力，以信息爲基因，以信息化建設和“系統集成”爲主要手段，把適應打機械化戰爭的工業時代的機械化軍隊，建設成適應信息化戰爭的信息時代的信息化軍隊。
在這場歷史性的軍事變革大潮中，美國捷足先登，充當了這場世界新軍事變革的“領頭羊”。自上個世紀90年代起，美國就加大了投入力度，自上而下地全面推進軍事變革，在大力研究開發以信息技術爲核心的武器系統的同時，加快部隊結構重組和軍事理論創新，加快“數字化戰場”與“數字化部隊”建設。目前美軍陸軍信息化裝備已達到50%，海、空軍已達到70%以上。在20世紀末至21世紀初發動的幾場局部戰爭中，展示了美國軍事變革的綜合效能和戰略優勢。除美國以外，目前有近40個國家以不同的方式，先後啓動軍事變革。俄國制訂新版《俄聯邦軍事學說》，推進俄軍“全面軍事改革”，壓縮規模，優化結構，重點爭奪制天權，整合組建航天軍，以此牽引俄軍信息化水平的全面提升。英、法、德等歐洲國家，分別推出了各自的現代化綱領，力求發展最先進的國防科技，建立信息化的獨立自主的防務力量。
可以預見，未來一二十年，將是世界新軍事變革加速發展的重要時期，隨着納米技術、隱形技術、定向能技術的更大突破，一批更加高效的新型武器特別是新概念武器將不斷出現，爲軍事變革提供新的物質技術基礎。軍隊的信息化將由數字化向網絡化進而向智能化方向推進。軍隊結構的轉型將越來越快。
新的軍事變革不僅極大地衝擊傳統的軍事領域和安全觀念，而且將對當代國際戰略格局產生重大影響——
戰略影響不可小視
當代世界新軍事變革無論在深度和廣度上都是歷史上的軍事變革所不能比擬的。它不僅極大地衝擊傳統的安全觀念，改變傳統的戰爭形態和戰爭方式，而且將對國際戰略力量對比和國際戰略格局帶來重大影響。
——戰爭形態和戰爭方式將出現劃時代轉變。首先，信息作爲現代戰爭的戰略資源，其重要性日益上升，信息力量已經成爲現代軍隊作戰能力的關鍵因素。“信息成了整個軍隊的心臟”。爭奪制信息權的鬥爭，將滲透到戰爭的各個領域，貫穿作戰的全過程，直接影響作戰的成敗。其次，非接觸、非線式、非對稱作戰成爲現代戰爭的重要作戰方式。隨着武器裝備殺傷作用距離的增大和打擊精度的提高，遠程精確打擊將逐步取代短兵相接的傳統作戰方式、主導作戰進程。戰爭將在戰場的全縱深同時展開，沒有明顯的戰線和前後方之分。三是戰場對抗日益呈現體系對抗的基本特徵。戰爭力量的構成趨向體系化，強調各種力量要素的有機結合，從力量的“一體化組合”和“一體化使用”上尋求新的戰鬥力增長途徑。單一軍種的作戰日益消失，傳統的軍種分工趨於模糊，作戰表現出高度的集成性。四是指揮控制具有適時高效的特徵。由於C4ISR系統的快速發展，情報獲取實時化，信息傳輸網絡化，並實現信息的無縫鏈接，武器平臺中心戰逐步向網絡中心戰轉變。各級指揮機構、作戰單元和武器系統在廣闊的戰場空間實現信息的實時共享，指揮效能空前提高。
———各國軍事力量發展的不平衡性將進一步加劇。在當代世界新軍事變革中，各國雖然陸續進入變革，但由於基礎不同，投入力度不同，因而軍事變革的發展是不平衡的，世界各主要國家從當代世界軍事變革中獲得的戰略效益也是不一樣的。可以預見，世界新軍事變革將使各國軍事力量對比發生明顯傾斜，造成一種強者愈強的不平衡態勢。一方面，當代惟一超級強國美國對其他國家的相對優勢將更加明顯。美國以超強的經濟實力和先進的軍事技術在高起點上率先推進軍事變革，進一步強化了其軍事上的優勢地位。在海灣戰爭、科索沃戰爭、阿富汗戰爭和伊拉克戰爭中，美國不斷驗證和提高了新軍事變革帶給它的軍事能力。世界其他一些國家或者是由於國力弱小，或者是由於技術基礎薄弱，或者是由於認識滯後，行動遲緩，在新的軍事變革中，進一步拉大了與美國在軍事實力上的差距。另一方面，發達國家與發展中國家的差距也在不斷拉大。當發達國家大力推進信息化建設的時候，廣大發展中國家卻由於歷史原因，至今尚未完成機械化的建設任務。這種差距不只是技術性的、戰術性的，而是戰略性的。這種態勢發展下去，有可能形成發達國家與發展中國家軍事技術形態的又一輪“時代差”。歷史上西方列強以洋槍洋炮對亞非國家的大刀長矛的軍事技術優勢，有可能轉變爲發達國家以信息化武器對發展中國家的機械化半機械化武器的新的軍事技術優勢。
———世界和平與地區安全將面臨新的、更多的挑戰。新軍事變革催生了高技術的作戰力量和多樣化的作戰手段，使現代戰爭的可控性增強，爲運用軍事手段達成政治目的和經濟目的提供了低風險、高效能的可能選擇。新軍事變革的最新技術成果一旦與強權政治相結合，將爲其實現戰略意圖提供新的物質技術支撐，進一步刺激軍事幹涉主義、軍事擴張主義與黷武主義傾向的發展，特別是在戰略力量對比日益懸殊的情況下，對武力使用的限制力變弱，戰爭的門檻降低，世界和平與發展的路途將面臨更多變數和艱難。
作者認爲，今後一二十年，是中國國防和軍隊現代化發展的重要戰略機遇期。中國必須投身軍事變革的激流之中——
抓住機遇勇於創新
世界新軍事變革既給中國帶來嚴峻的挑戰，也給中國提供了歷史性機遇。今後一二十年，是世界軍事變革的快速推進期，也是中國國防和軍隊現代化發展的重要戰略機遇期。如果錯過了這一二十年，就很可能錯過一個時代。面對世界新軍事變革的嚴峻挑戰，我們必須更加勇敢地投身軍事變革的激流之中，以強烈的責任感、使命感和時不我待的緊迫感，推進有中國特色的軍事變革，使中國軍隊在新世紀的國際軍事鬥爭中始終處於戰略主動地位，確保國家的長治久安，確保本世紀全面建設小康社會的戰略目標的實現。爲此，要全力推進三個“創新”：
推進軍事思維創新，確立與信息化戰爭相適應的現代軍事理論。實踐表明，沒有理論思維的創新，就不會有真正意義上的軍事變革。創新軍事思維就是要正視戰爭形態、戰爭方式、戰爭機理所發生的時代性變革，從傳統的思維慣性中解放出來，確立與信息化戰爭相適應的現代思維方式，從陸戰思維向多維一體思維轉變，從協同作戰思維向聯合作戰思維轉變，從機械化戰爭思維向信息化戰爭思維轉變。確立新的與信息化戰爭相適應的新的戰爭時空觀、戰爭能量觀、戰爭效益觀、戰爭體系觀、戰爭控制觀和戰爭勝負觀。以科學的態度和方法，總結和創造適合中國軍隊特點的信息化作戰理論和戰法，提出指導現代信息化戰爭和軍事建設的新思路、新理論。
推進軍事技術創新，確立跨越式發展的思路，努力完成機械化和信息化雙重歷史任務。當代世界軍事變革本質上是信息化革命和智能化革命。信息化是軍隊現代化概念的本質規定性，沒有信息能力的機械化軍隊最終將被戰爭的發展所淘汰。推進軍事技術創新就是要大力發展以信息技術爲基礎的先進的軍事手段和武器裝備，實現軍事能力質的躍升。與世界發達國家相比，中國經濟技術基礎相對薄弱，中國軍隊現代化水平相對較低，至今在總體上仍然處於機械化半機械化階段，機械化建設任務尚未完成，信息化建設剛剛起步。因此，中國軍隊軍事技術創新不能走常規式的發展道路，必須充分利用當代社會由機械化向信息化轉型所提供的有利的信息環境，充分利用當代信息技術所具有的廣泛的擴散性、滲透性與共享性，充分利用國家信息化建設初步形成的技術物質條件，走跨越式的發展道路。大膽跨越機械化和信息化發展的某些階段、某些環節，集中力量研究以信息技術爲核心的高新技術，並運用信息技術改造、完善機械化武器裝備。以信息化帶動機械化，以機械化促進信息化，機械化與信息化同步推進，互爲依託，互相促進，最大限度地發揮我們的後發優勢。
推進軍事體制創新，深化中國軍隊結構改革，努力建設一支信息化軍隊。在當代新軍事變革中，世界各國高度重視信息化目標牽引下的軍隊結構改革，強調壓縮規模，優化結構，提高軍隊高技術含量，縮短信息流程，簡化指揮程序，軍隊力量由人力密集型向技術密集型轉變，作戰編成由傳統合成化向模塊化、一體化、多樣化轉變，指揮體制由垂直樹狀式向扁平網狀式轉變。目前，中國軍隊組織體制改革雖然在精幹、高效、合成的方向取得重大進展，但總體上仍然是一支機械化半機械化軍隊，軍隊的結構性矛盾仍然比較突出。在軍事體制創新中，中國要以未來信息化作戰需求爲牽引，依據有利於提高領導指揮效能，增強信息化條件下整體作戰能力的原則，優化部隊內部結構，理順各種比例關係，建立適應信息化戰爭要求的指揮體系、作戰體系、保障體系，實現軍隊結構由機械化半機械化向機械化與信息化結合的轉型。
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