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北方網消息:昨天上午,天津召開個體私營經濟工作會議。市委副書記、市長戴相龍在會上強調,要以黨的十六大精神爲指導,深入貫徹市委八屆三次、四次全會和市委常委擴大會議精神,積極推動市委、市政府《關於進一步加快個體私營經濟發展的意見》的落實,搶抓戰略機遇,創造良好環境,加快發展個體私營經濟,爲實現天津新階段“三步走”戰略目標做出更大貢獻。
市委常委、常務副市長夏寶龍主持會議。副市長只昇華作工作報告。市人大常委會副主任、市工商業聯合會會長張元龍,市政協副主席葉厚榮,市政府祕書長何榮林等出席會議。
會議明確提出了本市個體私營經濟的發展目標。這就是,用5年左右時間,使個體私營經濟佔全市國內生產總值的比重達到三分之一以上,佔區縣經濟的比重達到一半以上。實現這個目標,個體私營經濟增加值年均增幅要達到26%以上。到2010年,預計個體私營企業總戶數將達到35萬戶,註冊資本總額突破2200億元,增加值突破2100億元,從業人員達到110萬人。
戴相龍在講話中指出,黨的十六大深刻論述了我國堅持和完善社會主義基本經濟制度的重大意義,爲加快個體私營經濟發展奠定了堅實的理論基礎和思想基礎。我們要充分認識到,加快個體私營經濟發展是我市實施“三步走”戰略和五大戰略舉措的重要內容,是促進服務業增長、增加就業、保持社會穩定的重要途徑,個體私營經濟面臨難得的歷史發展機遇。他說,天津國民經濟連續多年持續快速增長,個體私營經濟做出了貢獻。去年,個體私營經濟增加值佔全市國內生產總值的比重達到20%。今年上半年,實現產值和上繳稅金分別增長42.5%和45.3%。截至上半年,全市個體私營企業註冊資本達到827億元,比去年底增加259億元,增長45.5%。一方面我們要看到,全市個體私營經濟發展較快,競爭實力正在逐步增強。另一方面也要看到,這些指標與國內一些地區相比,尚有很大差距,個體私營經濟的發展潛力和空間還很大。因此,我們必須牢牢把握住重要戰略機遇期,增強加快發展的緊迫感,迅速增強我市個體私營經濟的整體實力和競爭力,努力改變個體私營經濟總量不夠大、規模比較小、科技含量低、發展不平衡等現狀,使其在全市國民經濟中所佔比重有一個更大的提高。
戴相龍指出,要實現市委、市政府提出的新世紀前10年個體私營經濟發展目標,我們必須進一步解放思想,轉變觀念,引導個體私營經濟放心放開發展,求新求快求高,做優做大做強。就加快全市個體私營經濟發展,戴相龍着重從6個方面進行了論述。
一是“打開城門”,廣泛吸引民間資本。要把提高資本回報率作爲改善投資環境、吸引民間資本的重要舉措,努力使天津資本回報率高於其他地區,增加天津的投資吸引力。要繼續支持現有在津註冊民營企業發展;通過發展產業基金和中介組織介入等方式,使城鄉居民的一部分長期儲蓄存款轉化成爲資本,爲老百姓提供風險較低、收益穩定的投資渠道;廣泛吸收外地民間資本,“請進來,走出去”,歡迎八方客商來津投資,讓他們在天津有錢可賺,有事業可發展。
二是放開個體私營經濟的投資領域。原則上,凡法律、法規和政策未明確限制和禁止的投資領域,對個體私營經濟一律放開。凡允許外資進入的領域,均允許國內投資者以多種方式進入。要鼓勵個體私營經濟參與本市工業系統企業重組,特別是在發展六大支柱產業中發揮更大作用,鼓勵他們平等參與投資公路、橋樑、隧道、港口等市政建設項目,鼓勵他們積極投資商業、科技、金融等產業。
三是建立和完善市場服務體系。要大力發展會計師事務所、資產評估中心、律師事務所、經紀人公司、產權交易中心等中介服務機構,爲個體私營經濟發展提供完善的市場服務,加快民營企業的資金與人才、項目的結合。金融機構要主動做好服務,豐富服務內容,建立信用擔保體系,拓寬個體私營企業融資渠道,支持個體私營企業擴大社會融資領域。
四是支持個體私營企業規模經營,特別要支持他們參股、控股、收購國有中小企業。我們一貫歡迎各方客商在天津投資辦廠,更歡迎外資和民間資本參與國有企業的改造。當前相當一部分國有中小企業正處於轉型時期,我們鼓勵急需擴大規模和實力的民營企業採用重組、兼併、收購等方式,參與這些企業的改組改制,進而走上市融資的道路。這方面,天津已經有不少成功的先例可以借鑑。
五是堅決維護個體私營企業經營者的權益。從體制、法律、政策、輿論、生產、經營等多方面,爲個體私營經濟發展提供服務。支持和保護他們進行合法經營,維護他們的人身、財產安全和聲譽不受侵害,使天津真正成爲私營企業家創業的樂園。
六是加強對個體私營經濟的領導和管理。市個體私營經濟領導小組和各區縣政府要切實負起責任,制定科學的發展規劃和年度計劃,協調各職能部門關係,監督檢查政策落實情況,解決個體私營經濟發展中的實際問題,爲個體私營經濟發展提供良好服務。
只昇華對本市個體私營經濟發展情況進行了總結,就如何進一步創造良好環境、推動個體私營經濟加快發展作了具體部署。他說,近年來我市個體私營經濟高速發展,經營領域不斷拓寬,競爭實力明顯增強,社會貢獻逐步擴大。當前要進一步明確任務,有序推進,鼓勵支持,加強領導,做好各方面工作,營造加快個體私營經濟發展的良好氛圍。
市工商聯、市工商局、人民銀行天津分行、北辰區政府、家世界集團、大通投資發展公司負責人分別在會上發言。市個體私營經濟發展領導小組成員單位、各區縣政府及有關部門、金融系統負責人和百強私營企業負責人蔘加會議。
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