英國金融時報報道說,中國將把增值稅制度的重點從生產領域轉向消費領域。這是一攬子改革中的部分舉措,並已獲中國領導層通過。
據悉,《中共中央關於完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》中寫到,分步實施稅收制度改革。增值稅由生產型改爲消費型,將設備投資納入增值稅抵扣範圍。完善消費稅,適當擴大稅基。改進個人所得稅,實行綜合和分類相結合的個人所得稅制。實施城鎮建設稅費改革,條件具備時對不動產開徵統一規範的物業稅,相應取消有關收費。在統一稅政前提下,賦予地方適當的稅政管理權。創造條件逐步實現城鄉稅制統一。
該報評論稱,儘管仍缺乏細節,但增值稅制度向“以消費爲主導”轉變,可能會爲資本及技術密集型行業帶來實惠。目前,這些行業爲生產設備等固定資產支付高達17%的增值稅,但新制度可能爲減免稅收掃清道路。
該政策綱領還要求從總體上簡化稅法,協調農村稅收和所得稅,統一企業稅,並提高政府預算的透明度——此舉可能有助於遏制猖獗的腐敗和浪費現象。
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