國家助學貸款,這項原本旨在幫助貧困學生完成大學學業,爲國家培養更多人才而誕生的借款方式,在我省實行近三年後,出現了令人意想不到的尷尬局面——這些貧困大學生踏上社會以後流向全國各地,主動給還款的竟然寥寥無幾,銀行甚至無法得知他們在哪裏。有專家指出大學校園中的這種誠信缺失現象若繼續存在,將會對社會產生極其消極的影響。
現象——大學生主動還貸者少
我省的國家助學貸款是在2000年開始發放的,據有關人士介紹,截至2003年9月底,全省高校獲得貸款的大學生已接近一萬名,貸款餘額達5406.43萬元。其中,不少學生已畢業進入還貸期,但實際情況卻非常令人遺憾。蘭州市銀行負責這項貸款業務的人士透露說,該行於2000年就開始發放助學貸款。但從還款的情況來看,情況卻令人難以接受。其中,某高校的201名大學生,畢業後竟無一人主動向銀行告知其聯繫方式。另外一家銀行目前已爲3451人發放了這項貸款,其中有3人已進入還款期,但至今銀行還沒有收到一分錢。
算帳——大學生償還貸款並不難
如此高比例的違約事件發生,是不是說明這些貧困生在走向工作崗位後,無力償還這筆貸款呢?
一位業內人士向記者算了這麼一筆賬,他表示,依據我省的實際情況,一般的貧困大學生會選擇每學年貸款3000元人民幣(國家助學貸款最高是6000元),按本科生四年大學下來,貸款總額爲12000元,當他踏上工作崗位後,要在四年時間裏償還這12000元本息應該是不成問題的。由於該貸款所產生的利息國家補貼一半,如果平攤在每個月中,每月只需償還300元左右就可以了。所以說,一個大學生在工作後,無力償還上學時的從銀行借的錢,是很難說得過去的。
影響——銀行減少貸款總量
蘭州大學的貧困學生從2000年開始申請辦理國家助學貸款,截至目前,全校共有2030名本科生、研究生及高職生獲得了該項貸款,合同總金額達2320萬元,實際發放1428萬,將這些家庭經濟困難無力支付學費而面臨輟的學生救出了困境,這表明,國家助學貸款發揮的作用是巨大的。然而,據該校一位負責人介紹,現在的情況卻有了一些變化,貧困學生能取得貸款的人數少了許多。
這位女負責人指出,目前蘭大還沒已到還款期的學生,因此暫時不存在違約的問題,但是其它省市越發凸顯的助學貸款信用危機,卻讓銀行不得不小心翼翼,投放的貸款金額減少了許多。她說,2002年,全校申請國家助學貸款的貧困學生有上千人,但僅僅有200多人拿上了貸款,2001年和2000年的比例則比這高出許多。
原因——信用體系與就業環境需要改善
爲什麼國家助學貸款“有借難還”的現象屢屢出現呢?
記者瞭解到,原因主要有兩點:一是大學生在工作後具有償還能力,但就是惡意不還貸款。銀行人士表示,有些學生畢業後離開蘭州去了外地,並且頻繁更換工作,這部分學生若不主動聯繫的話,銀行是很難掌握他們行蹤的。要解決這種問題,就要儘快完善社會信用體系,建立個人信用檔案,使誠信成爲一個人在社會上立足的根本,對於有失信紀錄的學生,商業銀行不再向其提供任何形式的貸款,用人單位對其誠信與否也一目瞭然。另一點是,確有部分學生畢業後沒有及時找到工作,造成無爲償還貸款,這就需要政府儘可能的多提供工作崗位,給大學生創造出一個好的就業環境,使之學有所用。
本報記者劉健
觀點——在校學生:相信只有少數人惡意逃避
小王是蘭州師專一年級的一位學生,今年家境不太好的她申請獲得了國家助學貸款,共是2000元。11月13日,在談話中她向記者表示,大學生工作後是完全能夠還得起貸款的。至於一些學生畢業後不與銀行建立聯繫,很有可能是還沒有找到工作,這些人遲早會還上銀行貸款。她說,相信只是在個別學生身上存在惡意逃避貸款的現象,畢竟大學生代表社會的一個階層,具有較高的文化素質,講誠信是他們應基本具備的,否則將無法在社會上立足。本報記者劉健
學校教師:改革助學貸款申請方式
作爲蘭州師專辦理國家助學貸款的一位負責人,張老師在該項貸款的申請方式上提出了自己的觀點。她說,現在的國學助學貸款是在學生入校後辦理的,畢業後學生將分向全國各地,學校很難一一掌握他們的行蹤,學生若是能夠憑自已的錄取通知書在所在地辦理國家助學貸款,那麼即便銀行不能和學生本人取得聯繫,也能通過其家人瞭解到學生畢業後的工作情況。本報記者劉健
社會學專家:不可小視誠信缺失現象
“這是一種誠信缺失現象”,在談起大學生畢業後不及時歸還銀行借款問題時,西北師範大學專門從事社會學研究的賈老師這樣說。他表示,欠債還錢是理所當然的事,但據他了解,有些學生存在一種僥倖思想,即認爲自己有可能躲過銀行追款,並且對他今後沒有影響。賈老師進一步指出,長期以往,社會德建設和法制建設的進程將會受到嚴重挑戰,並會惡化社會風氣。他還表示,大學生在工作後會走向社會的各個環節,個人沒有了誠信,將使得這些社會環節也隨之缺乏誠信,整個社會的發展都會遭受嚴重影響。本報記者劉健
相關鏈接——國家助學貸款
據介紹,國家助學貸款是由中央和省級政府共同推動的一種信用助學貸款,由國家指定的商業銀行負責發放,對象是普通高等學校中經濟困難的在校全日制本、專科學生(含高職生)研究生和第二學士學位生,目的是用於幫助他們支付在校期間的學費、住宿費和日常生活費。國家助學貸款的主要優惠政策,一是無需經濟擔保,二是由中央或省級財政貼息一半。按現行政策規定,學生通過申請國家助學貸款,每人每學年最高不超過6000元貸款數額。本報記者劉健
外省形勢也不樂觀
記者瞭解到,目前許多省市都出現了大學生畢業後不及時歸還國家助學貸款的現象。
據《海峽都市報》報道,福建高校助學貸款目前也遭遇尷尬,借款學生違約現象日益增加,有的高校違約率高達37%。《三聯生活週刊》則在2002年載文指出,由於50%的學生沒有按時還款,銀行停止了對西安交通大學的貸款。《華商晨報》也刊登了此類消息,中國工商銀行鐵西支行從2000年開始給瀋陽工業大學提供助學貸款,到2002年,第一批申請貸款的學生有不少已經進入了還款期,但數據顯示,170個應當還款的學生中,119個學生沒有還款,佔總數的70%。另外,上海、北京的媒體也有過類似的報道,反映嚴重的違約現象。
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