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美國國務卿鮑威爾12月4日在參加北約外長會議時表示，希望北約擴大在伊拉克的作用。鮑威爾此間在接受德國ARD電視臺採訪時也呼籲德國向伊拉克提供更多幫助。
鮑威爾說，美國敦促盟國研究他們如何幫助伊拉克實現和平與穩定，北約可以考慮擴大在伊拉克的存在。目前北約只是向伊拉克聯軍提供後勤支持，部分成員國兵力在波蘭的領 導下參與伊拉克維和，鮑威爾認爲，將來北約可以接替波蘭的領導作用。
鮑威爾的這一表態沒有遭到公開反對，他對此表示高興。鮑威爾強調說：“沒有任何成員國反對擴大北約在伊拉克的作用，這包括法國和德國。”法國以及德國外長都參加了當天的會議，但他們並沒有對鮑威爾的話發表公開評論。此外，鮑威爾的呼籲得到了意大利、比利時和波蘭的支持。意大利外長弗拉蒂尼說：“我認爲，北約在伊拉克發揮更加直接作用的時機已經到來。”
在參加北約外長會議期間，鮑威爾還接受了ARD電視臺的採訪。鮑威爾說，聯盟臨時管理當局明年把更多權力轉交給伊拉克當局後，希望德國能夠向伊拉克提供更多幫助。“我希望看到世界上所有國家都能更加幫助伊拉克，國際社會應該將此看作是一項責任……德國必須自己決定它能做什麼。”
美國在發動伊拉克戰爭前就曾敦促北約參加戰爭，但遭到了以法國和德國爲首的國家的強烈反對。戰後，鮑威爾在與外國領導人通電話以及參加國際會議上，多次呼籲北約參與伊拉克戰後重建，但並沒有得到積極的迴應。鮑威爾4日再次發出這種呼籲說明，在伊拉克安全局勢持續動盪不安的情況下，布什政府寧願放棄對伊拉克的部分控制權，也希望盟國能夠提供幫助。
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