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曹宏亮(臺北):這一週,臺灣發生了兩件值得注意的事情:民進黨主席陳水扁原定於13日宣佈參加明年“總統”選舉的副手,11日就公佈了謎底———仍然是現任“副總統”呂秀蓮;當天,“行政院”院長游錫堃忽然宣佈緩建蘇澳到花蓮的高速公路,要以3個月時間徵詢民意,再決定建或不建。這兩件事看似各不相干,仔細分析,卻同出一理。
孫立極(北京):陳水扁的參選副手問題幾個月來已炒得沸沸揚揚,從有人透露不是呂秀蓮,到出現四五個可能人選,與其說媒體追蹤、人們關注,不如說有人在刻意調動大家的注意,因爲所有消息都是透過各種渠道自民進黨內釋放出來,而知情人又都故弄玄虛地不予置評。這次卻提前兩天,迫不及待地公佈答案,民進黨或者說陳水扁思維上一定起了變化。
曹宏亮:正是,兩個月前,陳水扁與競爭對手國民黨主席連戰、親民黨主席宋楚瑜在支持率上差距不小,一般的民意調查顯示相差10個百分點。那時,爲陳水扁設計副手肯定是着眼於如何爲陳水扁加分;不僅如此,如果陳水扁連任成功,副手可能就是2008年接任參選人,由誰擔當在民進黨內相當敏感。當然如果仍是呂秀蓮,問題就不會特別突顯;只是向來有“麻煩製造者”之稱的呂秀蓮加分作用不大,副手人選當然不好定奪。而目前陳水扁在選舉中的形勢已不同於兩個月前。
孫立極:無獨有偶,執政當局對蘇花高速公路的前後態度也有不同。已經規劃近10年的蘇花高速公路,今年7月在花蓮縣縣長補選時,是陳水扁爲民進黨籍候選人游盈隆助選時開出的政策支票。當時,陳水扁宣佈一直懸而未決的蘇花高速路將在2003年底動工。此後,蘇花高速路又被列爲民進黨拼經濟的“新十大建設”之一,編制在“五年五千億”的特別預算裏。爲使其儘快通過,執政當局甚至路走偏門,在特別預算案還沒審查通過之前,就先由“交通部”撥出預算,開始動工招標,現在已經決標的路段就達到88億多元新臺幣。
曹宏亮:民進黨執政當局如此迫切推進的蘇花高速公路,本週卻相當戲劇性地被宣佈暫緩。12月11日,藉着“行政院”院長游錫堃視察的機會,花蓮縣長謝深山建議尊重民意暫緩蘇花高速路的動工計劃,沒想到游錫堃當場同意宣佈緩建。雖然此前,花蓮縣民間組成的聯盟以蘇花高速路會破壞自然環境爲由,要求停工,但3年前蘇花高速路就已通過環保評估,所以這個理由成不成立都是兩可之間。一種說法是執政當局的決定出自選票考量,不願違背民意,花蓮縣政府11月初曾辦理網絡投票,結果超過七成認爲不應該興建。
孫立極:這自然是原因之一,但並非全部。在7月陳水扁提出動工時間時,就已有人提出反對意見,還有人說,當時國民黨籍候選人謝深山之所以當選是由此獲得了反對修建人的選票。不僅如此,緩建蘇花高速路背後代價不小,即使不考慮各種評估招標的不菲花費,更有難以消除的政治影響。
曹宏亮:的確如此,民進黨當局標榜的“新十大建設”第一個就出師不利,不只壞了彩頭。連戰和宋楚瑜一直揪住的就是陳水扁不會拼經濟的小辮子,連李登輝也說過陳水扁不會執政,可以說,“拼經濟”是陳水扁最脆弱的命門。“新十大建設”雖然備受匆忙上馬的指責,但看上去也還誘人,要在這上面承認過失,不僅需要勇氣,還需要有更硬氣的理由。這個理由很簡單,此一時,彼一時也,蘇花高速公路爲了選票而緊急動工,同樣爲了選票而立即緩建。
孫立極:兩個月前,臺灣經濟疲弱不振,民衆怨聲載道,陳水扁執政當局迫切需要撐門面的大項目,哪怕拆東補西、濫竽充數,也要湊足“新十大建設”。但如今不同了,民衆的注意力已經不在經濟上了。這歸功於島內經濟近期有所回升,更歸功於民進黨近期選舉策略見到了效果,經過一系列製造“公投制憲”議題、調動“防衛性公投”輿論、製造被大陸打壓的悲情形象,陳水扁已經成功地將公衆的注意力從“經濟”引領到“政治”上來了。
曹宏亮:在選舉技巧上,國親兩黨根本不是民進黨的對手。情勢已經變化,國親兩黨還在按部就班。12日晚,連戰在電視上發表國親兩黨的財經政策方案,指出民進黨執政後,臺灣經濟成長率馬上由2000年的5.86%,降到隔年的-2.2%;臺灣這3年經濟成長率與國民黨最後執政3年比,衰退3.27%,衰退率高居亞洲第一;以及島內今年前10個月的失業率高等等若干。播出後效果如何呢?次日,恰巧島內一家媒體做了一項民意調查,結果顯示陳水扁與呂秀蓮的支持率爲34.5%,比連戰和宋楚瑜的34.1%略高。
孫立極:一切便有了合理解釋。當陳水扁認爲副手有無加分無足輕重時,他自然輕鬆提早揭開謎底;當民進黨認爲“新十大建設”雖然重要,但也並非兩個月前那般金貴,緩建蘇花高速路,贏得反建人士的支持,也就順理成章。在最致命的經濟問題上,陳水扁或者說民進黨竟也能通過製造諸如“公投制憲”議題等手腕轉不利爲有利,一切唯選票這個馬首是瞻,這不禁令人對島內形勢深深憂慮。
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