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北方網消息：出席市十四屆人大二次會議的西青團代表崔祥昌在接受記者採訪時說，隨着國家重點工程建設和天津市城市建設的不斷加快，佔用農村集地用地現象在西青區越來越嚴重，在徵用土地中存在着補償不合理和失地農民生活無保障的問題，很容易引發社會不穩定。
據瞭解，從1998年至2003年，國家和天津市重點工程在西青區佔地共40630.6畝，已規劃即將佔地9313.4畝，全區平均每年失地在8000畝以上，共涉及該區8個街鎮，近40個行政村，部分村已無耕地或幾乎無耕地。崔祥昌代表說，儘管在徵用土地過程中，給了農民部分補償費，但在實際證地補償過低的問題比較嚴重，一些工程項目要求農民無償獻地，引起農民極大不滿。由於大量土地被佔用，村辦企業、商業設施隨着工程建設被拆除，農民無地可種、一些職工下崗、無地發展其他產業等問題嚴重威脅失地農民的生存。他們曾經爲城市建設做出了重大貢獻，但切身利益受到傷害，村民們對今後的生活憂心忡忡，造成了極不穩定的社會因素。
崔祥昌代表說，在天津現代化進程中，徵用土地將是一個必須長期面對的重大問題，事關天津“三步走”戰略的實施，關係到農民致富奔小康和農村的長治久安。應該從統籌城鄉經濟發展、保護農民權益和解決“三農”問題的高度加以解決。崔祥昌代表呼籲，要合理確定徵地性質，嚴格區分公益性用地和經營性用地的補償標準，對於經營性用地，要進入市場化運作，儘量使農民的利益少受損害。同時，兩種性質的佔地只徵用主體建築工程用地，而不是劃片圈地，餘下部分土地留給農民按照大規劃建設配套設施、物流企業、商業設施、發展現代服務業，解決農民今後的生活出路問題。此外，在政策上還應給予扶持，如採取土地股份制模式，讓農民以土地入股，參與經營城市；建立失地農地農民養老保險制度；建立失地農民低收入保障制度，確保農民後顧無憂。(記者/劉雁軍）
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