天津農村地區幅員遼闊,羣衆居住分散,加上投入不足等原因,購物難、如廁難、吃水難、就醫難曾是困擾農村羣衆的普遍問題。這些事關幾百萬農民生活起居的“日常小事”也成爲天津各級黨委和政府關注的民生大事。
爲了解決農村商業網點不足,2003年,合作超市連鎖化網點在天津市12個區縣陸續鋪開,最終將實現跨區域、跨系統、跨所有制的農村連鎖網絡體系。在天津市鄉鎮和村級供銷社,掛牌“合作超市”統一標識的連鎖商業網點,以適應當地農民消費新需求爲定位,再次擔負起農村日用消費品、農資商品經營的主渠道。昔日三尺櫃檯,今朝連鎖超市。過去破舊簡陋、門清冷落的農村合作社如今搖身一變,成爲現代商業連鎖經營體系的一部分,吸引前來購物的農村居民絡繹不絕。村民:“自從咱們村裏開了連鎖超市以後,購買商品確實方便了,特別感興趣,都想到超市來看看,在這裏購物特別舒服。”
| 天津市北辰區的農村住宅小區 |
據瞭解,目前僅在天津市靜海縣就有100多家傳統店鋪和小企業進行改造後納入現代連鎖體系。這些連鎖店的日銷售額都比以前提高了50%以上,商品的品種更加豐富。天津市靜海縣供銷社辦公室主任李永奇:“開始搞連鎖經營首先從百貨公司開始,採取自營和聯建以及加盟店的形式,對一些舊的小企業進行改造,統一標識,統一價格,統一配送,到今年10月份一共搞了日用品連鎖店40多個店,現在佔到了百貨公司銷售額和利潤都到三分之一,解決就業700多人。”
目前天津市各郊區縣不同規模的日用品連鎖超市總數已經達到71家,供銷社全系統實現社會消費品零售總額接近27億元。天津市供銷合作總社高級經濟師王建濤:“在農村發展商業網絡,發展爲農民、農村和農業服務的網絡建設,空間還是比較大的。我們制定了一個目標,準備用2到3年的時間,建立日用消費品的超市和農用生產資料的超市,建立區域性的配送體系,實現跨區域、跨系統、跨所有制的連鎖網絡體系。”
| 商品琳琅滿目的超市 |
近年來,隨着天津市農村小城鎮建設步伐的加快,農村的居住條件有了較大改善,居住面積增加,住房質量提高,農民住宅樓相繼拔地而起,部分地區農家的居住條件正悄然超越城市居民。在天津市北辰區雙街鎮,目前已經建成36000平方米的農民住宅樓。全鎮農民人均住房面積達25平方米,平均每戶擁有住房價值6萬元以上,至少有10%的農戶住進了樓房,農民居住水平開始讓城裏人刮目相看。
這個鎮沙莊子村結合舊村改造,進行現代化農民住宅小區的規劃建設。目前,含有各類商業設施在內的15萬平米的農民住宅小區一期工程正在進行緊張的施工建設。天津順潮房地產開發有限公司總經理殷國明:“建築面積應該在110萬平米左右,一期開發是15萬平米,集多層、高層、別墅,還有一個四星級的一個賓館爲一體的一個大型的衛星城鎮。一期完工之後,沙莊村的全部村民380多戶都能住上新房。”
| 農村小城鎮建設:昔日垃圾堆今朝人工湖 |
今年70歲的村民陳瑞告訴記者,按照村裏的優惠政策,他幾乎不用花錢就買了100多平米的大偏單住房。“過去住房條件有土坯房有磚房,條件好的蓋磚房,條件不好的住土坯房,現在都搬樓裏去了,條件比以前好。”
農村戶廁改造,被列爲天津今年改善農村人民生活10件大事之一,僅今年市、區財政就安排資金500多萬元,幫助農民改造廁所。截止目前,共完成農村改廁105982座,全部達到全國愛衛會規定的標準要求,106000多戶農民受益,爲天津市今後三年內基本完成農村戶廁改造任務打下了堅實基礎。天津市薊縣出頭嶺鎮北汪莊村黨支部書記李繼永:“這廁所改造以後,不生蒼蠅,沒有異味,沒有傳染。所以,對老百姓生活品位和精神氛圍大大提高。”
爲了不增加農民負擔,天津市財政還專門拿出500多萬元,對每個改廁農戶給予50元的資金補助。天津市寶坻區前何辛莊村的村民張淑雲高興地說:“覺得廁所改造特別的好。當時改的時候我也想太麻煩了,現在我看改了比不改要強,一點味都沒有,特別的好,比以前好多了。”
| 農家兒童在村裏的小公園戲耍 |
天津市近年來實施的農村飲水解困工程總投資3.4億元,已解決217萬人的飲水困難及隱患,完成飲水解困工程計劃的8成。今後五年時間裏,天津全市天然氣年供氣量將達到20億立方米,所有區縣的城鄉居民都能用上潔淨的管道天然氣。從現在開始,天津在所有農業區縣逐步建立並施行新型農村合作醫療制度,未來幾年至少有266萬農民可以享受大病統籌,保證病有所醫,減少因病造成的新的貧困。從2001年開始,天津還把提高農村居民最低生活保障列入了“改善農村人民生活10項實事”之中,並制訂了爲農村特困戶和災民用三年時間實施安居工程的計劃,2002年投資1062萬元,修建房屋2086間,受益羣衆590戶。
在農村,象“商業連鎖”、“廁所改造”、“現代化小城鎮建設”這樣的事情,沒有黨和政府的組織,單靠老百姓個人的力量很難在短時間內使生活質量發生質的飛躍。只有統籌經濟和社會協調發展,才能保證農村經濟持續發展,在經濟發展的基礎上實現社會全面進步,達到全面建設小康社會和實現現代化的目標,這就是新的發展觀和改革觀。
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