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針對收容遣送措施取消後流動人口治安管理工作面臨的新情況、新問題，2004年，社會治安綜合治理各部門將積極探索流浪乞討人員管理的有效辦法，維護城市治安秩序。這意味着，許多城市普遍存在的流浪乞討現象有望逐步得到有效解決。
2003年8月1日，《城市生活無着的流浪乞討人員救助管理辦法》開始施行，收容制度正式告別歷史。根據這一辦法，只有流浪乞討人員請求並表示願意接受救助的，救助站纔可實施救助。強調“自願受助”，體現了人性化管理，但對於拒絕政府救助的流浪乞討人員，目前管理中缺乏法律依據和執法手段，成爲一個新的管理盲區。
2003年10月，有關部門就《城市生活無着的流浪乞討人員救助管理辦法》實施以來城市的治安管理情況作了調查，組織有關人士座談，尋找措施。與會者建議，要支持公安民警依法行使治安管理職責，堅決打擊組織、唆使流浪乞討的“幕後人”，依法嚴懲詐騙、脅迫兒童乞討者。
有關部門日前在制定2004年全國社會綜合治理工作要點時，已將流浪乞討人員管理問題納入其中；而公安部有關負責人也表示，針對當前治安管理工作中存在的突出問題，公安部門要做到既保障公民合法權益，又要依法嚴格管理，堅決依法查處各種違法犯罪活動和社會醜惡現象。相信從今年開始，許多城市市民反映突出的流浪乞討現象將逐步得到有效解決。
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