美國:得隴望蜀乘勢追擊
美國對中亞及裏海地區的覬覦,早已是“司馬昭之心”。裏海的能源對視石油爲“命根子”的美國人的誘惑,是難以抗拒的;但更讓美國人垂涎欲滴的,是這裏重要的地緣戰 略利益。美國的一些戰略分析家認爲,一旦佔據裏海油田,既可以擠壓俄羅斯的戰略空間,遏制“不安分”的伊朗,又能左右阿富汗及整個西亞地區的局勢,還可增強美國在21世紀的能源安全係數。布什總統上臺後曾一度認爲巴傑管線經濟效益差,因此巴傑管道工程計劃進展緩慢,但“9·11”事件改變了巴傑管道的命運。布什政府意識到,要打擊恐怖主義,必須充分發揮土耳其的作用,要發揮土耳其的作用,就必須支持土耳其在高加索和中亞的地位,包括巴傑管道計劃。
“9·11”後,美國舉着反恐的大旗,利用這“天賜良機”理直氣壯地打響了阿富汗戰爭。此後,美國人又把阿富汗反恐戰爭變成了自己在裏海和中亞地區建立以能源爲重點的地緣政治戰略契機。而且,美軍在中亞地區是“能拖則拖、能賴就賴”,大有長駐下來的意思。哈薩克斯坦政治學家耶蘭·卡林曾說,“9·11”後,中亞“地緣政治現實已經發生了變化,美國變成了中亞的第三鄰國,所有各方需要花很長時間才能適應這一變化”。日本輿論也認爲,駐中亞美軍基地表面上是防範塔利班捲土重來,而更長遠的目標是在資源豐富的該地區實現其戰略利益。
如今,美國在中亞的軍事存在已成不爭的事實。但中亞深處亞洲的腹地,與美國的其他戰略基地相距較遠,難免有“孤軍”之虞。於是美國開始得隴望蜀,打起了外高加索的主意。格魯吉亞“天鵝絨革命”後,美國對格政府的影響力進一步加強。此外,美國又積極幫助阿塞拜疆改造軍隊、加強海上安全,加強對亞美尼亞的拉攏、加深美亞雙邊軍事合作,這些舉措的重要考慮之一,就是確保裏海石油外運通道的安全。
近一段時間,外高加索地區各媒體紛紛炒作美國準備把原來駐歐的軍隊調到外高加索來,這也是無風不起浪的事。在美國人眼裏,裏海地區有亨廷頓所說的“文明的衝突”,屬於“危機多發區”,而美國全球軍事部署調整的主導思想之一,就是要最有效、最合理地接近“危機多發區”,提高美國的“危機應變能力”。所以,如果以後在外高加索地區出現美軍基地,大家也不會感覺到突然。
俄羅斯:綿裏藏針剛柔相濟
對於裏海石油開發,俄羅斯一直以裏海法律地位尚未確定、裏海石油儲量不足和生態安全等原因爲由,千方百計勸說其他沿岸國家推遲裏海石油的開採進度。但時至今日,爲了對抗來自外部的強大攻勢,俄羅斯不得不開始調整自己的戰略部署。面對美國的凌厲攻勢,自知實力不濟的俄羅斯也在不斷增強對裏海能源的控制作用。
普京上臺後,俄曾有意牽頭建立一個包括俄羅斯、伊朗、阿塞拜疆、土庫曼斯坦和哈薩克斯坦在內的“裏海五國同盟”,通過一個共同的天然氣戰略,來確立和增強俄羅斯及其能源盟國在世界能源市場的優勢。五國同盟一旦建立,其能量無異於“第二個歐佩克”。但後來,普京的“雄心壯志”又變得無聲無息了。
近兩年,俄先後同哈薩克斯坦和阿塞拜疆簽署了劃分裏海海底資源的協議,並於2002年搶先投入使用裏海石油運輸管道,以求鞏固其作爲裏海石油主要出口通道的地位。此外,俄羅斯還紛紛與裏海國家簽署了長期能源合作協議,欲以“油源不足”困住年運輸量爲5000萬噸的巴傑管線這條“長龍”。
對於裏海的軍事化問題,俄總統普京直截了當地說:“裏海地區艦隊現在是保障俄羅斯在這一地區的政治、經濟和軍事利益的惟一的工具。”2002年8月1日至15日,俄羅斯曾在裏海北部舉行了以海軍爲主、以反恐爲重點多兵種聯合軍事演習。當時,俄動用了1萬多人、60多艘艦隻、30多架飛機,進行了空中偵察、實彈射擊、急行軍和登陸等科目的演習。那次軍演是前蘇聯解體後俄在裏海地區舉行的最大規模的軍事演習,其演習背後的戰略意圖不言自明。
近日,俄媒體又披露,俄羅斯將於今年2月中旬舉行近20年來最大規模的核演習,以展示該國軍事力量的復甦。據悉,此次演習方式同1982年前蘇聯進行的一次名爲“7小時核戰”的著名演習相似,俄總統普京屆時將親自視察此次演習。在衆多演習內容中,俄軍方仍不忘“轟炸機羣在靠近裏海地區內試射導彈”一項。由此可見俄羅斯對本國裏海地區戰略利益的關注程度。
沿岸各國:招兵買馬未雨綢繆
大國在裏海的爭奪,並沒有影響沿岸各國開採裏海油氣的決心,但爲在激烈的“裏海爭奪戰”中維護本國的利益不受侵犯,裏海沿岸其他各國也都紛紛“未雨綢繆”,加緊擴充和操練其裏海駐軍。
在裏海海域石油蘊藏量最爲豐富的哈薩克斯坦也沒閒着。前蘇聯解體後,哈政府就一直希望俄方幫助本國組建一支海軍,但由於種種原因,哈至今仍未擁有自己的海軍。去年上半年,哈薩克斯坦國防部長阿爾德巴耶夫明確表示哈準備建立自己的海軍。此言一出,各里海國家立刻紛紛指責哈此舉將破壞裏海各國海軍力量業已形成的平衡。去年10月底,哈國防部官員與北約官員在土耳其會晤,雙方就北約幫助哈薩克斯坦建立海軍等問題交換了意見。目前,美國等國已承諾資助哈政府,助其建造第一批海軍軍艦。
曾以“中立國”爲由拒絕參加俄羅斯2002年8月裏海軍演的土庫曼斯坦,也於去年8月16日在裏海岸邊舉行了本國10餘年來規模最大的反恐軍事演習,約2500名官兵參加了演習,參演部隊模擬把“一羣試圖穿越土庫曼斯坦疆土的恐怖主義分子”擊退。當時,土庫曼斯坦總統尼亞佐夫還親率政府官員與北約官員以及媒體代表觀摩了演習。
作爲地區大國的伊朗,一方面反覆強調裏海應是“和平、友誼與合作的海洋”,非本地區軍事力量在裏海的出現無助於解決劃分裏海、開發資源等各種問題,只會使問題越變越複雜;另一方面,伊朗又從波斯灣向裏海調來了一批軍艦,說是保護本國在裏海的合法利益。
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