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2004年政府部門要花多少錢、怎麼花，要編報預算，經人民代表大會審議批准，而且逐項列表，讓人一看就明白。這是記者23日從正在召開的江蘇省九屆人大第二次會議上看到的新變化。
23日下午，出席江蘇省人代會的904名人大代表和列席會議的700名政協委員人手一份《江蘇2003年財政預算執行情況和2004年財政預算安排表》，與以往不同的是，這份安排表除了全省財政預算、省本級財政預算外，還有一份《2004年省政府組成部門及省法院、檢察院收支預算彙總表》，24個省政府部門和省法院、檢察院的全年預算情況全部按13個小項列在上面，代表、委員們一目瞭然。一些代表委員對這個做法給予充分肯定，認爲這個預算報告讓人看得明白、議得起來。
據介紹，以往每年提交會議審議的財政預決算報告，主要是文字敘述，代表們要花工夫才能弄清所列的數字之間的邏輯關係，增加了審議難度。而今年的財政預算報告及其附表，完整、清晰，給代表們審議預算報告提供了很大方便。
“政府花錢不再遮遮掩掩，而是‘陽光操作'，這個變化好呀！”連續擔任三屆江蘇省人大代表的南京大學黨委書記、經濟學家洪銀興正在認真琢磨表格上的數據。他興奮地對記者說，政府花的錢，理所當然要花得明白，花得節約。我們這些代表既是人民的代表，也是納稅人的代表，人民代表審議政府財政預算，不僅僅是履行法律程序，也是監督政府花錢的有效形式，是政務公開的題中之意。有了這個明白賬，那些不顧實際財力，企圖多花錢、亂花錢的想法就可能被有效遏止。
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