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聯合國日前發表報告，證實早期中國赴加拿大移民曾經受到種族歧視，被迫交納所謂的“人頭稅”。另外，在上個世紀70年代，加拿大政府還強行把黑人驅逐出自己的家園。聯合國在報告中要求加拿大政府對此考慮進行經濟賠償，但遭到加拿大官員的拒絕。
***向華人移民徵人頭稅38年
這份報告由聯合國官員迪耶內起草，他在去年9月專程赴加拿大進行了10天的考察，對相關社會團體、政府機構和個人進行了實地調查，發現了許多令人憤慨的種族歧視案例，主要針對土著居民、黑人、穆斯林、猶太人等少數民族，其中包括對早期來加華人。
1850年，一些中國人開始穿越波濤洶涌的海洋，涉險來到加拿大謀生，大部分在金礦打工。據歷史記載，當時華人礦工平均日薪4元，但白人礦工卻是7元。除去日常生活費用，華人每日淨賺只有兩毛。
1885年，主要由17000名華工修建的加拿大太平洋鐵路竣工，無數華工失業。當時正值當地經濟蕭條，白人認爲廉價的華工奪走了他們的工作機會，排擠華人情緒日益增長，並逐漸擴散至全國。當時的報紙甚至發表了一篇社論，危言聳聽地說：“假如現在不迅速採取措施，十倍於加拿大現有人口的人流，將自中國洶涌而來，而中國卻不因此而有所損失。”
也正是從1885年起到1923年，加拿大政府做出規定，每位進入加拿大的中國移民必須交納“人頭稅”，才允許入境。人頭稅最初50美元，到了1903年，更是變本加厲，成了500美元。這樣，在38年的時間裏，總共從早期華人身上搜颳了大約2300萬美元。
另外，在1886年，三四百暴徒還縱火燒燬了溫哥華的華工工棚，偌大的溫哥華只留下孤零零的5間華人洗衣店。1892年，一個洗衣店華人得了天花，當局下令燒燬了所有洗衣店，並將工人驅逐出市區囚禁起來。1893年，溫哥華市政府幹脆以“厭惡”理由限制華人在唐人街開洗衣店。
長期以來，在加拿大的一些華人團體奔走呼籲，要求加拿大政府對此不公正的行爲做出經濟賠償。2001年，4百名依然在世的“人頭稅”受害華人以及4千名受害華人的後代向加拿大安大略省高等法院提出集體訴訟，要求加拿大政府公開道歉，並做出總額爲12億元的賠償，但是遭到加拿大法院和政府的拒絕。目前，還在世的“人頭稅”的繳納者已經是八九十歲的老人，他們希望能在有生之年看到事情得到圓滿解決。
***強行把黑人逐出家園
加拿大諾瓦斯克提亞的首府哈利法克斯在18世紀初是一塊非洲黑人的移民點，隨着加拿大工業經濟的發展，在這個黑人居住區四周也建立起了龐大的工業區。到了1970年，在沒有給予當地黑人居民適當賠償的情況下，加拿大政府強制將他們遷移了出去，使他們再次品嚐當年非洲祖先背井離鄉、流利失所的滋味。
***聯合國呼籲賠償，加拿大官員表示拒絕
在調查中，迪耶內還發現，不少土著居民生活困難，許多外國移民淪爲二等公民，在社會生活中被漠視，在各級政府中沒有自己的代表。
迪耶內在報告中提出15條建議，呼籲加拿大政府成立“反種族歧視和促進多元文化國家委員會”，並向受害的中國移民和黑人做出賠償。加拿大政府在1988年曾經被迫做出決定，向在二戰期間遭到加政府強制收容和沒收財產的日本移民做出賠償，除了向每個人支付約2萬美元的補償金之外，還設立了相關的基金會。
據報道，聯合國已經把報告交給了加拿大駐聯合國代表團，並由該代表團將報告轉交給加拿大政府。加拿大多元文化部部長瓊·奧古斯丁在3月12日表示，她歡迎迪耶內的調查和發現，也認爲這個調查報告建立在對政府機構、社會團體和個人的充分調查基礎上，是客觀公允的。
她說，加拿大政府目前積極鼓勵多元文化的發展，也將協助各種族傳播各自的移民歷史，但不會對此進行財政賠償，包括不會再做出類似於1988年對日裔加拿大人的賠償。
奧古斯丁還表示，加拿大不需要設立“反種族歧視和促進多元文化國家委員會”，因爲這將與現有機構發生權利衝突。她說，現在關鍵是協調好現有政府機構之間的協調工作。
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