中國國家發改委司長範恆山今天在公共服務部門改革國際經驗與中國事業單位改革國際研討會上說,從總體上收縮中國事業單位規模、調整結構,是推進改革的第一步,也是關鍵性的一步。
現爲經濟體制綜合改革司司長的範恆山就此談及改革四條調整思路:其一,能夠撤銷的,在做好相關善後工作的基礎上堅決撤銷。
其二,目前已承擔政府職能且不宜撤銷的,應轉變爲政府部門。公益性事務較少、可以改製爲企業的,或者目前已從事大量市場經營活動,企業色彩比較濃重的事業單位,應明確轉變爲企業。
其三,把國家財政全額撥款的事業單位減少到最必要的限度,依此原則。對現有全額撥款的事業單位,通過合併、重組形式進行整合。
其四,不宜再由政府出資興辦、且有市場前途的事業單位,可通過招標拍賣的方式,讓渡給其他投資者。
他認爲,改革後的中國事業單位性質特點是:非政府(也非“二政府”)、非企業(也非準企業)和非盈利(也非變相盈利)。
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