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大慶人十分關心“安大線”，中國的“油都”目前面臨着成爲“廢都”的殘酷現實。而大慶正是東北的縮影。
在冰天雪地裏，47歲的大慶油田工人陳東生(根據被採訪者意願，此文用其化名)對國內媒體轉發俄新社透露的消息十分震驚：俄羅斯自然資源部副部長揚科夫11月13日在“俄公司生態項目會議”上稱，自然資源部已否決了尤科斯公司提出的“安大線”(安加爾斯克—大慶)石油管道建設項目。
入冬以來，陳東生對“安大線”的關注程度甚於自己。因爲，這條油管直接關係他的飯碗。
面臨着資源枯竭，大慶亟須俄羅斯東部輸油管引來原油，來滋補曾經的風光。早在10年前，中國方面就與俄羅斯協商修建輸油管，從西伯利亞補給大慶以及整個東北，俗稱“安大線”。幾近功成之時，今年卻受到“日本因素”的嚴重影響。
10月下旬在曼谷舉行的亞太經合組織(APEC)會議上，日本首相小泉純一郎和俄羅斯總統普京舉行了一次會晤。英國《金融時報》報道說，兩國將加快俄羅斯東部輸油管線的可行性談判，以便在12月中旬前完成這條價值達70億美元的石油管線的可行性研究。
10月下旬以來，由於俄羅斯首富霍多爾科夫斯基被拘捕，引發了人們對“安大線”的猜測，使東北石油問題變得更加撲朔迷離。
對於焦急地等待着一錘定音的中國東北，這不啻於澆個透心涼。因爲，“再造東北”急需一個強大的“能源助推器”。“石油瓶頸”隨時可以使東北發展受到制約。正如同濟大學亞太研究中心東北亞專家崔志鷹所說，中日石油戰令關注東北的政經人士不敢掉以輕心。
“東北增長極”的石油因素
中國苦心經營“安大線”達10年之久。若不是日本插上一腳，2005年西伯利亞的石油就應開始輸往嗷嗷待哺的大慶。按照中方的如意算盤，“安大線”一箭多雕：使“石油城”避免“廢都”之厄運；使中國得到一條陸路上安全的石油大動脈；使中國擺脫對中東石油的依賴；利用大慶枯竭的油井，進行石油戰略儲備。
等待“安大線”的大慶越來越變得焦急不安。支持中國石油產業的大慶精神和鐵人精神依然閃耀，但自然界的無情卻把冷酷的未來拋給大慶。要麼浴火重生，要麼消失無蹤。大慶油田在1959年被發現時，其主體油田就基本全部被找到了，1976年生產石油達到5000萬噸。大慶市因而也擁有數家大型石油企業，如大慶油田有限責任公司，就由22家核心企業組成，員工達8.9萬人。
大慶，因油而生，因油而興，也可能因油而衰。在連續27年實現年產原油5000萬噸以上的高產穩產後，大慶減產已成定局。《瞭望東方》瞭解到，大慶市領導最近透露，由於油田可採儲量減少，大慶調低5000萬噸的年產油量，每年遞減150萬—200萬噸，今年的產量爲4830萬噸，至2010年會降至3000萬噸左右。屆時，原本佔大慶經濟70%的石油業，對當地經濟的貢獻比重將會下調至三分之一。同時，對內地其他地區的石油供應也會減少。目前大慶油產業增值稅75%上繳給國家、25%上繳給黑龍江省，大慶獲益的僅是增值稅的附稅。儘管如此，沒有了石油，就沒有了大慶。
石油對相關工業鏈的支持甚大。要刻畫石油的“位重”與“價高”，只有“黑色血液”一詞才恰如其分。近半個世紀以來，大慶油田創造的價值是當初國家投入的76倍，爲國家上繳利稅1萬億元人民幣，創匯530億美元。目前大慶地方財政收入的75%來自於石油經濟。因而，石油問題事關大慶，事關“再造東北”戰略，事關“車民”的汽油費支出，事關物流的暢通。儘管東北擁有幾個大型水電站，但電力依然會受制於石油。另外，煤炭、紡織將緊隨其聯動，進而，包括糧食在內，所有的生產、生活資料都將牽連其中。有專家說，石油可以帶動相關產業增值近10倍。按這種說法，每年通過“安大線”獲得的石油，將可能會使東北工業鏈增值1000億元以上。
“再造東北”是基於東北這個老工業基地而進行的。然而，“再造東北”除了政策和資金等因素外，還涉及能源。按照原計劃，東北的能源有俄羅斯石油的保障，大慶這個“油都”不會乾涸，“再造東北”纔有充足的能源保證。
另外，石油可以成爲提高東北與俄羅斯貿易額的推動器。2002年中俄貿易額大幅增長，但最終也只有119億美元。這與中俄兩個大國的經濟實力不相稱。而“安大線”建成後，俄向中國出口的石油將由目前的每年100多萬噸增至2000萬—3000萬噸，每年將使中俄貿易額增加100億美元以上。更重要的是，由於石油管線帶動區域發展，又會間接帶動其他貿易合作項目。
東北區域的大慶、勝利、遼河等幾個主要大油田在經歷幾十年的開採後，目前已不同程度地進入了衰竭期，增產潛力不大。如果按東北發展戰略，今後東北油品不僅不會外調，甚至還希望國內其他地方的支持。在實際上，“再造東北”很難得到國內其他地方石油的任何支持。相反，沿海發達地區甚至還希望從東北“揩油”。從1993年起至今，中國石油消費年平均增長速度達到4.9%，成爲世界石油消費增長最快的國家。據美國能源部發布的《國際能源展望》預測，中國在未來20年，石油進口量將達到日均740萬桶，相當於整個歐洲的日進口量。
在這種情況下，利用大慶進行石油戰略儲備是中國能源安全的重要一步棋。
理性看待石油戰
回顧2003年，東北亞油管事件成爲中、日、俄的敏感問題。
今年4月，中方認爲中國對俄安加爾斯克通往亞太地區的石油管線走向成竹在胸：論證了9年之久、價值25億美元的計劃，將會改善中國依賴中東的局面。5月28日，中俄兩國石油公司簽署了有關俄方通過建成後的“安大線”每年向中方供應7億噸、價值1500億美元石油的協議。
但是，“安大線”由於日本的“金元外交”而幾近流產。7月上旬，俄日兩國負責能源問題的高級官員在莫斯科就兩國能源合作問題會談後宣佈，兩國在能源領域聯合規劃方面取得重大進展。爲了讓“安納線”先於中國管線開工，作爲交換，日本向俄羅斯提供了至少70億美元的經濟援助，用於鋪設管道並幫助東西伯利亞的油田勘探。
日本除了金錢支持外，還提到安全問題。他們稱，俄羅斯可以將石油從納霍德卡運往日本、東亞和美國等全球主要市場。因而，俄羅斯一些公司和規劃人員開始對過分依賴單個石油進口國的做法提出警告，並強調修建一條通往太平洋的石油管道，對促進俄羅斯遠東地區的經濟發展具有戰略好處。這樣，俄羅斯總理卡西亞諾夫於9月訪問中國時說，由於還在等待一項環境調查結果，尚未就輸油管線作出任何決定。這種國家利益至上的立場在國際關係上無可非議。
從東京大學獲得博士學位的中國社科院日本研究所的高洪認爲，日本的目的，在於降低對中東石油的依賴，實現石油供給多元化。另外，日本擔心中國日益增長的能源需求會引發競爭。日本有關媒體認爲，現在中國和日本在海外石油開發的“較量”幾近短兵相接。
日本企業聯合體原本打算與伊朗石油部簽署一份總額達20億美元的合同，以開發儲油量達60億桶的阿茲德甘油田。美國國務院發言人鮑徹嚴厲批評了該計劃。結果日本在今年6月失去了談判的主動權。而另一方面，中國從上個世紀90年代後半期就開始加強同伊朗的關係。一家國際石油公司的人士也證實，中國對獲得伊朗油田的開發權表現出了積極的態度。
日本在2000年時失去了在沙特阿拉伯的石油開採權。此後日本在國際市場上急切地尋找新的原油進口渠道。而中國在經濟趨勢快速發展的情況下也致力於獲得海外的石油開採權。中國已經在中東、南美等地區獲得了石油的開發權。
日本有關分析認爲，日本在保證自我原油供應的前提下，應該與缺乏石油儲備的中國提供合作。自此，日本的石油政策將進入一個新的時期：同中國競爭，同時與中國合作。
對於中國、日本和俄羅斯來說，“安大線”與“安納線”是其經濟與政治合作的重大事件。但由於各國領導人更換而採取的外交手段不同，其解決方案也有差異。
外交因素
這也體現出中國不成熟的“能源外交”。譬如，2003年5月，英國天然氣公司的全資子公司英國天然氣國際有限公司(簡稱BG)告知中海油，婉拒中海油收購BG曾同意出售的在整個北里海的項目—卡沙甘油氣田項目中的8.33%權益。
也就是說，跨國企業全球經營的過程中，離不開對國際關係變數的分析與前瞻。在俄羅斯方面，普京利用“9.11”後的反恐鬥爭，調整了與美國的關係，提出“融入西方”的口號。在平衡外交、等距離外交的格局之下，莫斯科認爲目前並沒有太多可以使它犧牲石油利益而遷就北京的理由。因爲，它沒有太多依賴中國的地方。
在國家利益面前，外交沒有感情。長期研究俄羅斯石油外交戰略的社科院地區安全研究中心副主任鄭羽說，“目前國內一些媒體對中、俄、日石油管線之爭的反應有失理性，有狹隘民族主義之嫌。”
因而，等待俄羅斯原油的東北，理應考慮“安大線”流產的準備。但是，“俄羅斯有關肯定會對東北亞帶來一定程度的繁榮。從這點上，東北不必過多計較控制權，而是應積極爭取自己利益的更大化。”同濟大學亞太研究中心東北亞專家崔志鷹建議。
事實上，東北更多關心的是石油，而不是油管本身。目前，中國非常謹慎地處理對俄關係，希望繼續保持和莫斯科良好關係的勢頭。俄羅斯今年出口中國的石油勁增八成，預計今年總量將達到創記錄的8000萬噸。這些石油是通過火車運到中國的。另外，東北也可以考慮通過俄羅斯輸往北美的通道，海運至大連。目前大慶所產的原油，只有部分在當地加工，其他的按計劃運到大連大限等地深加工。也就是說，按國際因素的變化，油源的多元化，包括運油的多元化，是東北油產業考慮的重要戰略方向。
11月14日，中國、俄羅斯、韓國三家石油天然氣公司簽署了俄羅斯科伊爾庫茨克州科維克金氣田向中韓供氣項目的國際可行性報告。這一條長4887公里的天然氣管線將經滿洲里進入中國瀋陽後，一個分支到北京，另一個分支到大連，經海底管道通往韓國。俄羅斯伊爾庫茨克州的科維克金氣田現已查明的天然氣儲量高達1.4萬億到1.9萬億立方米，有能力在30年內向俄、中、韓三國每年供氣340億立方米。根據意向書，科維金氣田可向中國供氣6000億立方米天然氣，向韓國供應3000億立方米天然氣，供氣期爲30年。然而，受“安大線”的周折，不少政經人士對此項目的最終落實持觀望態度。
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