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ODA分有償資金援助、無償資金援助和技術援助三個方面，但在古森的文章裡，三個援助被故意地混為一談，給人的印象是所有援助都是無償的
日本《產經新聞》記者古森義久在一家雜志上發表文章說，用日本政府開發援助費用(ODA)建設的北京地鐵，就是在上班高峰時間也基本上無人使用。古森記者說他在建國門地鐵待了很長時間，依然沒有看到使用地鐵的人。古森疾呼，用日本國民交納的稅金來北京建這種沒有人乘坐的地鐵，日本政府到底是乾什麼？
《朝日新聞》是日本國內心胸比較開闊的人喜歡閱讀的報紙。在神舟5號成功發射、回收後的第二天，《朝日新聞》發表了一篇與保守派報紙格調基本一樣的社論。在該文中他們追問日本政府，中國已經有載人飛行的宇宙航天技術，對這樣的國家是否還有必要進行開發援助？
日本的電視中時時會有政治家詰問外務省首腦的鏡頭：記者在日本看到執政黨的一個女議員一直用很平淡的語言，在枝枝節節的小事上向政府首腦提不疼不癢的問題;但到了ODA時，她一下子板起臉來，說：『我這麼提問題也許不像執政黨議員的提問，但我還是要說，日本國家財政收入不斷減少，中國經濟在飛速發展，我們有必要去為中國的經濟建設使用我們的資金嗎？』
這幾年日本減少了對中國的開發援助，表面上看這是日本輿論及政治家的壓力造成的結果。但實際上日本的輿論及政治家僅代表了一部分日本人的想法，消減的根本原因並不在那裡。
『援助』不是無償的
在北京坐過地鐵的人，特別是在建國門坐過地鐵的人，哪怕你是個盲人，也能感觸到那裡人山人海的氣息。古森義久敢睜著眼睛說瞎話，這太讓人覺得不可思議了。一位熟悉日本媒體的日本朋友在北京告訴《瞭望東方周刊》，『古森是選在地鐵開通之前去采訪的。地鐵還沒有開通時，當然站裡沒有乘客。』古森造謠方法如此拙劣，讓我們這些古森的同行瞠目結舌。
《瞭望東方周刊》對神奈川大學教授田光永說到古森的文章時，田把手使勁地摁在桌子上說：『古森不是一個無知的人，他是故意那麼寫。ODA分有償資金援助、無償資金援助和技術援助三個方面，但在古森的文章裡，三個援助被故意地混為一談，給人的印象是所有援助都是無償的。』有古森那樣的記者能『妙筆生花』，日本國民自然就有了一種錯覺，覺得1979年以後的20多年中，日本對中國實施的開發援助都是無償的，其金額又特別的高(32192億日元，2002年度數字)。但中國國民卻『不知』此事、『不感謝』日本、『反日感情反而上昇』了，所以在中國進行開發援助是『沒有用』的。
我們不想和古森之流的『名記』去爭論什麼，我們只想把問題搞清楚。3月23日，我們去日本大使館經濟部采訪了千葉明參贊。千葉給了我們一張日本對華開發援助金額的推移表。2003年度的最終數字要到3月30日纔能結清，所以最新的數字是2002年度的。從總計上看，資金援助的總額為32192億日元(100%)，其中有償資金援助29505億日元(91.65%)，無償資金援助1365億日元(4.24%)，技術援助1322億日元(4.11%)。這說明無償援助只佔了很小的比例。三個部分中都使用了『援助』一詞，但除了無償援助是不用償還的以外，其他的日本政府提供給中國的資金最終是要連本帶息償還給日本的。
有償資金援助的利息要比商業貸款的利息低許多，貸款時間長、條件好。在中國經濟建設中缺少資金的時候，能借到這麼豐富、低息的資金，無疑幫了中國的大忙，有償資金援助也受到了中國的好評。但在這裡不能把這種『援助』和中國過去勒緊褲腰帶對其他國家的『援助』混為一談。
ODA在新加坡、韓國走過的路
日本大使館經濟參贊千葉明對《瞭望東方周刊》說，『在使用ODA時，日本政府是劃了幾條線的。無償援助只能給人均GNP收入在1500美元以下的國家。中國目前還在1500美元以下，所以是能使用無償資金援助的。以後中國經濟更加發達了，無償援助的資金項目就會從ODA中消失。』日本政治家對ODA的使用可以做種種評論，但並沒有人要修改提供無償援助的底線。
當人均GNP收入達到5000美元以上時，這個國家就不再是其他國家政府開發援助的對象了。新加坡、韓國就是個例子。
1991?1998年，新加坡是日本ODA的對象國，但日本政府對新加坡的援助基本上只限於技術，共使用了213.62億日元。技術援助主要是接受新加坡的進修生、向新加坡派送專家、派遣調查團、提供機械、共同進行開發調查等。
韓國的例子更接近中國。1965-1990年，日本對韓國進行了經濟援助。1965年兩國關系正常化以後，日本與韓國簽訂了經濟援助協定，並以日元貸款為中心實施了該協定。以後韓國經濟開始發展起來，日元貸款的比例不斷減少，1983年中曾根康弘首相訪問韓國，與韓國簽訂了為期7年的18.5億美元(約3281億日元)貸款協議;該貸款協議完成以後，韓國經濟已經成熟，日本與韓國約定今後不再實施日元貸款。
在日本對韓國實施ODA的25年中，韓國從日本得到有償資金援助6455.27億日元，無償援助47.24億日元，技術援助239.94億日元。其援助的期間、金額均無法和中國比擬。
中國國土面積大，各地區經濟發展階段大不一樣。千葉說：『過去我們主要對中國沿海地區的交通基礎設施提供了不少日元貸款，現在沿海地區已經很發達了，我們開始向中國內地的建設提供貸款、技術。』
除了地區上的變化外，在ODA的形式上，也出現了很大的變化。千葉拿出一本小冊子，找出ODA的重點內容，對記者解釋說：『今後我們主要從六個方面推進ODA的實施。這裡面有：環保、中國經濟與世界的接軌、學術交流、扶貧、保護知識產權、多邊合作等等。』
地域的變化、內容的變化都說明日本ODA要變，特別是中國經濟的發展，終歸會讓中國從接受別國援助，發展成為主要依靠自己的力量壯大經濟，並盡可能去幫助其他國家。從被援助國的名單中走出來，這是中國經濟發展的必然。
ODA與神舟5號
有人提出是不是中國成功地發射並回收的神舟5號，讓日本人嫉妒得要命，沒有別的辦法發泄心中的不滿，要從ODA上做點手腳給中國看呢？
日本大使館經濟參贊千葉明沒有否定神舟5號給日本的刺激，說日本沒有去追求本國的載人宇宙航天技術，日本覺得美國、俄國有這項技術了，沒有必要再花那麼多的錢去搞本國的。中國既然有那麼多的資金用來發展宇宙空間技術，那麼對中國的政府開發援助對於普通日本人來說，就是難以理解的。聽了千葉的解釋，我們覺得《朝日新聞》的社論代表了不少日本人的心聲。
但千葉也為中國作了反駁，他說：『日本雖然沒有發展自己的宇宙空間技術，但日本人是可以上美國的航天飛機工作，而中國科學家卻不能。這樣中國不能不發展自己的航天技術。問題是中國輿論沒有把自己的狀況向世界認真地做出解釋。』
心情上的糾葛不是一個有責任的國家在處理國際問題上的決定因素。千葉說，有大量的外國直接投資進入到中國，相比之下印度的外國直接投資還遠不如中國多，因此日本對貸款對象做了一些調整。不能說神舟5號上天，導致日本對中國的援助減少了。『ODA是日中經濟達到雙贏的一個要素。』千葉說。
在對ODA的評價上，學者的論述是很客觀的。中國社會科學院日本研究所馮昭奎對《瞭望東方周刊》說：『應肯定日本政府開發援助對中國加快工業化和現代化建設起到的積極作用。但是日本向中國提供政府開發援助並不是只對中國有好處，對日本企業也同樣是有好處的。』
中國用日元貸款建設了很多基礎設施，這對日本企業來中國投資，對兩國經濟貿易的發展起到了推動作用。馮特意舉了秦皇島碼頭建設的例子，說這裡主要向日本出口煤炭，碼頭的建設對中日都有利。
從表面上看，日本媒體對政府的壓力造成日本消減了對華開發援助，但媒體的壓力並不是起絕對作用的。在經濟上取得長期發展以後，中國自然和新加坡、韓國一樣要從被援助國轉變為援助國。日本對華ODA的消減本在情理之中，古森之流日本記者的炒作，首先是為了貶低中國，同時也把日本在亞洲經濟發展上發揮的作用一筆勾消了。
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