正在布魯塞爾歐盟總部訪問的中國國務院總理溫家寶6日出席了中歐投資貿易研討會,並發表題爲“積極發展中國同歐盟全面戰略伙伴關係”的講話。
溫家寶說,29年前的今天,中國與歐洲經濟共同體建立了正式關係。29年來,中歐關係經受住了時間和國際風雲變幻的考驗,目前已經步入成熟、健康、穩定發展的軌道。致力於發展全面戰略伙伴關係,是中歐雙方的共識。所謂“全面”,是指雙方的合作全方位、寬領域、多層次,既包括經濟、科技,也包括政治、文化;既有雙邊,也有多邊;既有官方,也有民間。所謂“戰略”,是指雙方的合作具有全局性、長期性和穩定性,超越意識形態和社會制度的差異,不受一時一事的干擾。所謂“夥伴”,是指雙方的合作是平等、互利、共贏的,在相互尊重、相互信任的基礎上,求大同存小異,努力擴大雙方的共同利益。中國同歐盟致力於發展這樣一種新型關係,不僅符合中歐雙方的利益,也有利於地區和世界的和平、穩定與發展。
溫家寶指出,發展中歐全面戰略伙伴關係,有其客觀必然性和堅實基礎。其一,國際形勢發生了巨大而深刻的變化。和平與發展成爲時代主題,這爲中歐關係的長足發展提供了良好的國際環境。其二,中歐雙方都堅持走符合自身特點的發展道路。雙方不僅沒有根本的利害衝突,而且利益的共同點越來越多。其三,中歐雙方經濟上有着很強的互補性。其四,中歐都有悠久的歷史和燦爛的文明。其五,雙方已積累了妥善處理矛盾和消除分歧的經驗。搞對話而不搞對抗,這既是雙方關係成熟的體現,也爲雙方關係的進一步健康發展提供了保障。
溫家寶說:中國政府始終從戰略高度看待和發展中歐關係。自上世紀九十年代初以來,江澤民主席、胡錦濤主席等中國領導人曾多次訪問歐盟各國,推動中歐關係向前發展。我們高興地看到,今年5月1日歐盟擴大到25國。歐盟擴大將對未來歐洲格局乃至整個國際關係產生重要影響。中國一貫支持歐盟一體化建設,願意看到歐盟今後在歐洲和國際事務中發揮更重要的作用。我們希望,歐盟擴大能有利於歐洲的繁榮與穩定,併爲中歐關係的深入發展帶來新的機遇。
溫家寶強調,發展中歐全面戰略伙伴關係,既要着眼長遠,又要立足現實,解決實際問題。經貿合作是中歐關係的重要組成部分。爲了進一步拓展中歐經貿關係,他提出5點建議:
一、立足於把“蛋糕”做大。雙方都要挖掘潛力,擴大貿易規模,增加貿易總量。
二、加強高科技領域的合作。雙方應在繼續擴大傳統的產品採購、技術引進、投資合作的同時,積極推進高科技領域的聯合研發和合作,共同開發具有國際競爭力的新產品和市場。
三、大力促進中小企業的合作。雙方應在繼續加強大企業合作的同時,積極搭建合作平臺,提供信息、融資和其他服務,充分發揮中介組織的作用,使中小企業成爲經貿合作的生力軍。
四、消除不合時宜的壁壘和障礙。中方將繼續認真履行加入世貿組織的承諾,加大對知識產權的保護力度,增加經濟貿易政策和法律法規的公平性與透明度。希望歐盟放寬對華高技術出口的限制,解除不符合世貿規則的進口禁令。
五、建立和健全磋商對話機制。充分發揮經貿混委會等現有機制的作用,通過友好磋商,妥善處理雙方關切的問題和分歧。在採取涉及對方利益的重大措施前,加強預報和溝通,避免矛盾激化。在多邊經貿領域,加強磋商與協調。溫家寶說,中國實行改革開放政策已經25年,加入世貿組織已經3年。中國社會主義市場經濟體制已經基本確立。中國個體經濟、私營經濟等非公有制經濟發展迅速,在國民經濟中已佔相當比重;90%以上產品的價格,完全由市場來確定;相關的政策措施和法律法規完全符合世貿組織規則,修改後的近3000件法律法規和經貿政策已向全社會公佈實施;隨着政府職能的轉變和體制改革的深入,企業已成爲自主經營的經濟實體;外資企業不僅享受國民待遇,而且在稅收等方面享受優惠;中國實行以市場爲基礎的、單一的、有管理的浮動匯率制度,並將完善人民幣匯率的形成機制;隨着社會保障覆蓋面的不斷擴大,企業員工在養老、工傷、醫療、失業等方面的權益得到了切實的保障。希望歐盟充分注意到上述事實,儘早承認中國完全市場經濟地位,這無疑有助於推動中歐經貿合作的新發展。
溫家寶說,當前,中國經濟已經進入新一輪增長週期的上升階段。預計到2020年,中國國內生產總值將達到4萬多億美元,年進口額達1萬億美元左右。中國東部沿海的快速發展,西部大開發的推進,東北等老工業基地的振興,2008年北京奧運會和2010年上海世博會的舉辦等,都將爲歐盟工商界提供巨大的商機。溫家寶最後指出,中國發展需要歐洲,歐洲發展也需要中國。中歐關係正處於繼往開來的新起點,中歐經貿合作大有可爲。
歐盟委員會主席普羅迪也出席會議並發表了講話。普羅迪說,近年來,歐中貿易關係發展迅速,雙邊貿易額增長很快,但是歐中關係遠遠超出了貿易和經濟關係。他說,歐中高層接觸不斷增加,政治對話不斷加強,在國際事務中雙方的協調和交流得到加強,歐中關係處於歷史最好時期。
他說,給予中國完全市場經濟地位是歐盟努力實現的目標,因爲這不僅對中國有利,也有利於歐盟經濟的發展。歐盟貿易委員拉米以及歐盟工商界人士近500人出席了研討會。(
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