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和平區新興街興河裏社區以“三會一站”爲載體，實行“議行分設”管理機制，開創了一種全新社區居民民主自治模式——
北方網消息：天津市和平區新興街興河裏社區在全市率先闖出了一條全新的社區居民民主自治模式，以“三會一站”爲載體，實行“議行分設”管理機制，一改居民們原先以爲的在社區干與不幹都是居委會的事與自己沒關係的舊觀念。組織居民廣泛參與社區活動，真正成爲社區的主人，實現居民自己的事自己說了算。自我教育、自我服務、自我監督的意識在社區建設中得到了充分的發揮，現在是“議”有參與，“行”有成效，並在居民羣衆關心、關注的問題上得到了具體的體現。
據瞭解，和平區新興街興河裏社區是本市社區中經過直選產生居委會成員後，第一個實行“議行分設”機制的社區，自2003年8月實施以來，把原來的行政化管理轉變爲社會化管理，把原來靠行政手段推動的事務性工作轉變爲社會化工作，將自主權真正交到了居民的手上。“議行分設”運行機制以“三會(社區成員代表大會、社區議事協商會、社區居委會)一站(社區工作站)”爲載體。社區居委會由1名主任、2名副主任、4名委員和居委會聘任的6名社工人員組成。7名居委會成員是“議行分設”運行機制中的“議事層”即決策層，其中4名委員主要發揮居民和居委會之間的中介組織的橋樑和紐帶作用，負責督促、檢查社區專職工作人員對工作落實情況，並在社區中廣泛開展調查研究，瞭解羣衆的需求，反映社情民意，開展社區中介組織各項活動。對居民中反映強烈的問題，社區居委會委員召集居民代表召開社區成員代表會議將大家提出的問題彙總，並由居民代表和居委會共同召開社區議事協商會後，召開由居民廣泛參與的社區事務聽證會等對焦點問題進行公開討論、聽證，並對居民代表進行逐一調查，根據居民的意願再通過居委會聘任的6名社工這一“議行分設”運行機制中的“執行層”開展工作，把羣衆需要解決的問題落到實處。
興河裏社區內原來有一個自發形成的小市場，佔道、擾民、影響環境衛生，羣衆反映很大，社區實行“議行分設”後，這件事就成爲了社區成員代表大會的頭一個議案。居民問題彙總，通過代表將大家的意見帶到大會上討論。居民代表們就是否撤銷小市場的問題分別召開了四次社區聽證會、懇談會、協調會，展開了激烈的討論。“取締小市場”的決議在最後一次會議上被通過，居民們一致表示：“看來以後只要是大家都願意幹的事，在我們這個社區就一定能幹成！”在興河裏社區，“議行分設”實施後爲居民解決了不少類似的事情，例如自來水抄表入戶問題、社區文體活動問題、污水外溢問題等等。面對社區居民自治意識的提高，社區居委會也進行了角色轉換，把爲羣衆辦事和羣衆的需求作爲首要工作，爲居民先後推出了法律服務專線、崗位超市欄等，並對居委會成員推行了“首問負責制”，即對羣衆反映的問題實行首個接待人全程負責制，爲羣衆服務一包到底。
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