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北方網消息：從里巷平房遷入小區樓房，天津老百姓的生活開始發生了質的飛躍，從小區環境到社區概念，津城的小區居民開始了一種全新的體驗：吃早點可以不出社區，買東西可以不出社區，健身可以不出社區，不是大病也可以不出社區。社區的環境、色彩、風景也變得靚麗斑斕，“家園”讓市民有了全新的舒心、方便的體驗。近日，記者走進社區，走進居民的生活之中，記錄下他們的新感受，也從中體會到津城的社區在以人爲本，打造社區新概念中，提高着百姓生活質量。
社區醫療居民滿意度逐年提高
記者印象：足不出戶，在家就可“住院”，享受這種“特殊待遇”的人越來越多了。
不久前，家住河西區美好裏的徐大爺患肺心病臥牀不起，老人已經81歲了，住院治療非常困難。老伴給社區醫院的大夫打了一個電話，很快，大夫就拿着輸液器和藥物來到家裏輸液，一個療程下來，老人的身體康復了。這已經是徐大爺第三次請大夫上門治療。老人接受記者採訪時對社區醫療服務讚不絕口：足不出戶，在家中就能“住院”，既少了折騰，家裏人也能照應，比住院還省錢，這真的是爲我們普通百姓辦了一件大好事！
如今，本市的很多居民小區內都公佈了社區醫療求助電話。居民打一個電話，簡單說明一下患者的病情，社區醫療中心的大夫或護士就會登門應診，爲患者看病或打針輸液，羣衆感到十分方便。記者得到了這樣一組數據：目前，本市城區以社區居委會爲單位，社區衛生服務覆蓋率已達到100%。截至2002年底，本市城區承擔社區衛生服務任務的70所基層一級醫院已全部轉型成爲社區衛生服務中心，共設立了431個社區衛生服務站。爲1334060戶居民建立了家庭健康檔案，爲436517名60歲以上老年人和261442名慢性病患者建立了個人健康檔案。重點人羣健康檔案的建立率和使用率達90%，社區主要慢性病病人管理率達80%，與近18萬戶居民家庭簽訂了家庭保健合同。2003年與2000年比較，社區診療人次增加33.8%，出診人次增加28.6%，日間牀人次增加23.3%，健康教育活動次數增加29.2%，受益人數增加33%，康復治療人次增加7%，業務收入增加17%。社區衛生服務在本市健康深入地發展，受到居民的廣泛歡迎，羣衆對社區衛生服務的需求日益增加，對社區衛生服務的滿意度逐年提高，社會效益和經濟效益顯著，爲保證人民羣衆健康，促進經濟建設發揮了積極的作用。
早點購物超市快餐店開到了家門口
記者印象：現代生活離不開豐富的商品，購物已成爲人們一項重要的生活內容，眼前的一個突出變化是：人們買東西不必非到大商場不可了，因爲商業已經走進社區，超市就開在家門口。
不久前，全市首家社區商業示範店在河西區天塔街紫金南里社區盛裝亮相，這是該區落實市政府關於商業進社區工作部署做出的實質性努力。記者在這裏看到，在160平方米的店鋪內，分有早點快餐店和社區便利店兩個經營區，由品牌企業食爲天快餐有限公司負責投資經營。營業時間從早6點至晚21點，爲15個小時全天候服務。早點快餐有60餘個品種，便利超市有700餘個品種。同時推出代收發傳真、電話預約送貨、預定各類套餐、代辦車船票、信息諮詢、代售各類報刊等服務。不難看出，從店鋪的選址、商品的設置到服務項目的開辦都突出了便利二字。據河西區商貿委介紹，該區東海街三水南里百了便利超市也建成開業，今後該區將在每個社區都建設一個或多個便利店。
在各區政府推動商業進社區的同時，記者注意到，許多商業企業也將社區作爲自己的一個經營重點。津工連鎖超市是工會自己創辦的集體性質的商業零售服務業，已在全市各區建立連鎖店253家，大部分都緊臨居民區，預計今年發展連鎖店面到300家。天子碼頭責任有限公司是實行多元投資、融入現代企業管理模式的新興服務業，該公司於去年6月18日啓動了“陽光早餐工程”，該工程密切配合各區政府對居民小區的規劃工作，開展社區便民服務棚亭建設。目前在河北區望海樓地區已建成“天子碼頭”快餐售貨亭20個，成功開業8家，這樣的快餐售貨亭據稱將在本市社區內開設2000個，由於該售貨亭專門招聘“4050”下崗職工，既方便社區居民購餐，又可以爲下崗職工提供再就業機會。
這種由政府組織以及大型商業企業開辦的社區便利超市和便利快餐店的確使廣大羣衆受了益。紫金南里社區尚大娘的話頗有說服力：“你看我們家跟前這個早點快餐店多好呀，窗明几淨、一塵不染，售貨員一個個都身着嶄新干淨的工作服，用工具售貨，店內也明碼標價，品種也多，我們這些老鄰居天天都到這裏吃早點，方便多了。最主要的是衛生上讓我們放心，以前很多居民都得到樓外邊去吃早點，那地方髒得夏天都生蛆……”
舊樓改造環境美了心情好了
記者印象：常年在街上採訪，記者對許多居民區都比較熟悉。而今，當我們重新走近一個個居民區時，發現眼前的一切已讓我們有生疏之感，因爲小區變美了。
同樣有這種感受的還有家住津南區的高林江，最近他去小海地雅緻裏走親戚，以爲自己走錯了地方。原來黃土飛揚、垃圾遍地的地方怎麼變得綠樹成蔭如花園一般了？
像雅緻裏這樣經過舊樓區改造而面貌一新的小區比比皆是，違章建築拆除讓小區寬敞了，取而代之的是嶄新漂亮的社區服務設施；路面硬鋪裝使甬路變得整潔了，再沒有飛揚的灰塵和雨後的泥濘；碧綠的草坪和芬芳的花木爲人們的生活增添了更多的活力。
說起綜合整修改造舊樓區，人們自然就會想到2003年的一期工程，當年11月底，市內六區和濱海三區已開工324片，超出原計劃57片；拆除違章建築2.65萬間、25.47萬平方米；實施管線入地24.96萬米，立面粉刷1210.89萬平方米；完成硬鋪裝面積476.12萬平方米，新增和綠化面積207.76萬平方米。本市整修竣工面積683.88萬平方米，已經超額完成全年計劃。260片小區配建體育設施362套、2578件，興建了室內外結合的老年文體活動中心103個，整個一期工程受益居民達28.77萬戶，98.27萬人……許多居民對記者說：“原來我們還眼熱那些高檔小區，現在我們這些老地方也整修得像花園一樣，我們誰也不羨慕了。環境美了，心情就是好。”
記者獲悉，在今年的第2期綜合整修舊樓區工程中，還將有750萬平方米的舊樓區得到整修，本市有關部門將力爭高標準地打造出更多的示範小區和標準小區。
文明載體社區功能越拓越寬
記者印象：如今，一個社區已不僅僅是幾十戶幾百戶居民相鄰而居的場所，它也是社會文明的載體，社區的功能也越來越多。
社區功能的增加要求社區的管理者也要相應提高能力，於是，我們注意到，始於去年9月底的全市社區居委會換屆選舉實行了差額選舉的方式，全市1505個社區居委會換屆選舉後，涌現出一批更年輕、更有素養的居委會主任，還有臺籍、外籍人士、民營企業老闆以及大學畢業生走進居委會。全市共選出社區居委會正副主任9040名，其中黨員4625名，佔總數的51.16%；平均年齡43.61歲，其中41到50歲的4982人，佔總數的55.11%，年齡比上屆年齡降低5歲左右；大專以上文化程度2564名，佔總數的28.36%；中專高中5624名，佔總數的62.21%；初中839名，佔總數的9.28%。此外，爲讓社區居委會吸引、留住高素質人才，從今年5月份開始，本市還調整了現職居委會成員、居委會退養人員生活補貼及居委會辦公經費標準。
有了一批年輕化、高素質的居委會帶頭人，社區的救助功能、幫教功能得到了進一步開拓。記者在採訪中瞭解到，河西區的越秀路街、尖山街和柳林街近日就接受了55名非監禁罪犯在社區服刑，並承擔起監管教育職責，這種監管教育方式叫做“社區矯正”。社區矯正是改革和完善我國刑罰制度的一次重大嘗試，也是當今世界各國刑罰制度發展的趨勢。它是針對罪行較輕、主觀惡意較小、社會危害性不大的罪犯或經過監管改造、有悔改表現、不致再危害社會的罪犯，主要包括被判處管制的罪犯、被宣告緩刑的罪犯、被裁定假釋的罪犯、被剝奪政治權利並在社會上服刑的罪犯和被暫予監外執行的5類罪犯。社區矯正就是將這類罪犯放在社區，並在社區中對他們進行有針對性的管理、教育和改造。作爲首批試點單位，目前這三個社區已聘請了9名具有法律專業知識的離退休司法幹警、教師及社區“4050”人員，充實到社區矯正隊伍，並發動社區知名人士和大學生等社會志願者參與到這項工作中來，並對符合社區矯正條件的55名罪犯進行了前期調查和走訪談話。
社區矯正只是社區功能開發的一個側面，在安置下崗職工、關愛孤老和殘疾人、倡導鄰里互助、宣傳健康生活方式、疏導心理疾患等方面，我們的社區居委會正發揮着越來越重要的作用。
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