成千上萬株林木被毀
當記者昨天趕到聚寶山時,在高速公路上就清晰地看到山坡上一道10~50米寬、近千米長的“砍伐帶”。上面是鬱鬱蔥蔥的聚寶山山體,下面卻十分扎眼地戴上了一條黃土圍成的“項鍊”,而就在20天前,這還是一座美麗的山坡,整體的綠色十分諧調。發現林木被毀後,隨後一連十幾天,小王每天都要一兩遍地往這塊地跑,“這塊林已經被房產開發商毀了,我只希望他們能保住我們今年剛種下的幾百棵高杆女貞和雪松。”現在,小王能夠做到的只能是“每天都過來看看”。可是“看着那麼大一塊林子都給毀了,可能我們這塊地也保不住了!”小王很無奈。
實際上,這些被砍伐的樹木早於5月20日左右就已經被毀,當小王發現時,樹幹已經不知道被運至何處,只剩下一堆一堆的樹枝橫七豎八地躺在山林中。小王用腳步丈量着被毀山林的面積,細細地數着地上還可以看到的樹樁,發現被砍伐的有着幾十年樹齡的大樹就有四五百棵之多,而一些小的藤本、灌木就數不勝數:“如果連小樹都一起算上,成千上萬棵都有”。20天過去,開發商“清理現場”的工作緊張有序地進行。記者昨天下午在被砍伐後的山坡上看到,兩臺挖掘機將砍伐後留下的樹枝堆成幾米高的一堆。這兩臺同屬於“江陰市新橋市政工程有限公司”的挖掘機已經在現場工作了兩三天。帶着江陰口音的工人在說明了“剛從江陰到南京”、“工作就是將樹枝堆成一堆”之後,對其他情況都表示不知道。沿着挖掘機“清理”過的山坡,記者看到滿地都是碗口粗的樹根,而一些直徑都在40釐米左右的大樹根的斷面已被人用泥土封住,現場殘留的枝葉顯示被砍的林木種類比較豐富:刺槐、野桃樹、青柏、榆樹、冬青和檀樹等。據瞭解,這片已經被砍伐的林子生長期至少在30年以上,其中直徑在20釐米以上的樹木佔了絕大多數。
“這些青檀都長了四五十年了,他們說伐就伐了,還有沒有天理?”小王摸着一截樹樁上的年輪痛心地說。他目前更加擔心的是,與“砍伐帶”接壤的另外20多畝山林的命運,“這20畝林地也被賣給了開發商,照目前的情況看,林子被砍也是遲早的事”。
開發商沒有采伐許可證
據瞭解,在聚寶山瘋狂砍伐近3萬平方米山林的開發商是江陰的江蘇陽光置業發展公司,該公司2002年底以9.11億元天價拿下南京聚寶山地塊,當時在業界十分風光。聚寶山地塊四周爲樹木蔥鬱的羣山環抱,南望風景秀麗的鐘山風景區,北靠聚寶山,西臨紫金山。在房產開發商看來,該地塊“極具升值潛力”,的確是“聚寶”之地。
現在,負責陽光聚寶山莊的開發商爲南京建輝房地產開發公司。記者通過開發公司辦公室主任陳斌瞭解到,雖然3萬平米左右的林木已經遭到砍伐,但是該公司還未獲得林業部門的採伐許可證。
陳斌對記者承認:聚寶山規劃紅線內的林地確實已被砍伐,但他堅稱該公司並沒有主張砍掉林地,只是讓民工對紅線內的林地進行清理。“可能是民工誤解了公司的安排,才把林地上的樹都砍掉了”。陳斌在電話裏表示將“按照有關法律法規,該怎麼辦就怎麼辦。
“911天價地”上違法濫伐
在“天價寶地”上任意砍伐,開發商將爲此付出什麼代價?
在南京市農林局,記者看到了這樣一份協議,協議書中規定:“(南京市國土管理局)乙方在辦理林地轉用報批階段,保持林地原貌。用地方案一經上報批准、正式實施土地徵用時,乙方按有關規定及時、按實、足額向(南京市農林局)甲方交納森林植被恢復費,領取林地使用許可證。”。
“到目前爲止,市農林局並未向聚寶山莊的開發商———南京建輝房地產開發公司頒發採伐許可證。南京建輝房地產開發公司擅自砍伐聚寶山林木屬於非法採伐林木,這是明顯的濫砍濫伐。目前,我們既沒有收到國土局的報批材料,也沒有收到房地產開發公司的任何申報材料。由此可以斷定,房地產開發公司的行爲就是違法濫伐”,南京市農林局林業處調研員張炎福說,聚寶山上的林木都屬於次生林,都屬於天然林,按照國家森林法有關規定,林木的所有權和使用權不隨土地一起轉移,樹木還是原歸屬單位的。
張炎福說,依照國家現行林業法規,需要佔用林地的單位應向林業主管部門提出用地申請,經林業部門審覈同意並按照國家規定的標準預交森林植被恢復費後,領取《使用林地審覈同意書》。用地單位憑《使用林地審覈同意書》辦理使用地的審批手續。
對於開發商的做法,張炎福說,按照國家森林法的規定,用地單位需要採伐已經批准佔用或者徵用的林地上的林木時,應當向林地所在地的縣級以上林業主管部門提出申請,待得到批准後才能進行砍伐。”
張炎福告訴記者,根據森林法第四十四條規定:違反本法規定,進行開墾、採石、採砂、採土、採種、採脂和其他活動,致使森林、林木受到毀壞的,依法賠償損失;由林業主管部門責令停止違法行爲,補種毀壞株數一倍以上三倍以下的樹木,可以處毀壞林木價值一倍以上五倍以下的罰款。張炎福還特別指出,森林法規定“非法採伐、毀壞珍貴樹木的,依法追究刑事責任。”
“綠色南京”下的罪惡
從一份有關聚寶山的調研材料中,記者瞭解到:“聚寶山在紫金山的東北側,屬於亞熱帶氣候,山體峯巒起伏,總體佔地150萬平方米。植物的總體分佈比較複雜,山頂樹種分佈疏散,品種較少;山腳及山間平臺樹種分佈較密集,品種較多。”而被砍伐的這塊林地“樹種分佈很密集”,可以算是聚寶山的“綠肺”,集中了十幾種樹種,有些樹種還比較珍貴。
南京市林業大學湯庚國教授對記者解釋說,雖然聚寶山上的一些樹種都是一些“鄉土樹”,可能產生的木材並不“貴重”,但是必須明確的一點是,“綠地”的價值絕不能僅僅通過木材的價值來衡量,也不能簡單的遵照《森林法》,因爲由綠地而產生的生態效益是無法估計的。
同時,湯庚國教授提出,“綠色南京”開展以來,有關綠化的最低成本已經有了一個基本算法:在上海,種植1畝林地成本費是1.7萬元,而南京的成本費雖然略低,也達到1萬元。很多的樹木要成活,要成“林”,所要付出的時間和代價也不是區區1萬元就可以彌補的。湯庚國教授十分驚訝於開發商的做法:“近3萬平方米,上千株樹木被砍伐,這可不是一件小事。開發商爲了眼前的利益,不惜違法砍伐樹木,僅靠森林法來懲罰這種做法,遠遠不夠!”
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