近日,持續了半年之久的中國石油天然氣股份有限公司(以下簡稱中石油)收購俄羅斯斯基姆爾石油公司股份的爭端終於有了新進展。據俄主流媒體《生意人報》報道,6月7日,中美俄三方公司在莫斯科簽署了股權轉讓最終文件,中石油的對手俄能源巨頭俄羅斯天然氣工業公司實際獲得斯基姆爾石油公司51%的控股權,中石油得到了斯基姆爾剩餘49%的股份。
然而,據俄另外一家媒體報道,這49%的股份並沒有轉給中石油,而是轉給俄另一家公司。目前,當事三方都拒絕對股權轉讓結果進行評論。而兩種完全不同的報道內容給即將揭開謎底的中石油收購案又增加了一個懸念。
半路殺出程咬金
2004年初,中俄雙方就開始了對俄斯基姆爾石油公司的爭奪。斯基姆爾是一家位於奧倫堡東部地區的石油公司。有關資料顯示,該油田儲油量超過了1億噸。預計到2009年,原油開採量將達到150萬噸。這樣的產能的確是一個不小的誘惑。2003年底,中石油從美國維克托利石油公司手中收購了俄斯基姆爾石油公司61.8%股份。輿論認爲,這是中石油被迫退出俄斯拉夫石油競拍項目後,在俄能源市場東山再起的標誌。根據俄有關法律,該收購需要最後獲得俄反壟斷部審批。但中石油在遞交申請兩個月後,一直沒有得到反壟斷部的答覆。按照反壟斷部的規定,應該在申請提交的一個月內給予答覆。分析家普遍認爲,反壟斷部的做法有可能受到了俄天然氣工業公司的影響,因爲該公司的子公司奧倫堡天然氣公司擁有斯基姆爾石油公司另外38.2%的股份,享有收購其他股東股權的優先權。俄天然氣工業公司不希望看到來自中國的競爭對手。
果不其然,2004年初,傳來了對中石油極爲不利的消息。先是俄天然氣工業公司副總裁阿納年科夫“通知”中石油,該公司可能對中石油收購的油田開採權提出異議。接下來俄方採取了更爲激烈的措施,在2月份直接向俄地方法院提出了質疑,懷疑2000年斯基姆爾石油公司將其所持61.8%股份出售給美國維克托利石油公司的合法性。這樣一來,中石油打入俄能源市場的努力再次遭遇危機。
3月22日,事情有了轉機。美國維克托利石油的實際所有人美國Getty Trust公司向英國最高法院和美國仲裁法院起訴了俄天然氣工業公司。起訴的主要原因是,該公司給Getty Trust帶來了經濟損失和名譽傷害。因爲Getty Trust出售斯基姆爾股份的交易因該公司的司法訴訟受到阻礙。《俄羅斯金融時報》評論道:“美國Getty Trust援手中石油抗擊俄天然氣工業公司的干涉,使得力量對比陡然改變。”這對於勢單力薄的中石油來說,確實是件好事。
經過數月談判,中美俄雙方初步達成了協議。俄天然氣工業公司從美國人手中拿到了12.8%的股份,加上其子公司38.2%股份,該公司實際獲得斯基姆爾石油公司51%的控股權,而剩餘49%的股份到底能不能轉給中石油,目前還沒有準確的消息。
俄爲何阻撓中石油
俄天然氣工業公司爲什麼要阻撓中石油和斯基姆爾石油公司之間這樁不算太大的交易呢?俄羅斯一些專家認爲可能有以下幾點原因:
首先,俄對石油戰略資源日益重視,對外國投資進入俄能源市場嚴格限制。去年出臺的《2020年前的俄羅斯能源戰略》明確指出,“能源是俄羅斯發展經濟的基礎和推行內外政策的工具”。
其次,俄國內部分勢力對中國開拓俄能源市場心存戒備。早在2002年12月中石油參加斯拉夫石油競拍時,俄國內反對聲音就非常明顯。他們認爲將本國具有戰略意義的油田賣給經濟處於呈強勁發展趨勢的中國,會對俄能源安全造成威脅。還有人認爲,中國公司在俄收購石油公司的目的不是在俄搞石油加工和銷售,而是想爲中國進口石油開闢道路,這不符合俄能源戰略的要求。
再次,俄天然氣工業公司也參加了斯基姆爾石油公司股權出讓項目競標,但因出價只有8000萬美元,美方自然選擇了肯出2億美元的中石油。享有優先權卻失利了,這使俄天然氣工業公司很不甘心,加上該公司一直企圖向石油領域拓展業務,不願放棄到嘴的肥肉。
值得重視的幾個啓示
專家認爲,無論此次中石油能否成功收購斯基姆爾股權,都應該重視中俄能源合作中的幾個啓示。
一是要認真研究俄羅斯的國情及其能源戰略,選擇適當的合作方式。應選擇與俄羅斯國有控股能源公司合作,少與或儘量不與私營公司合作。因爲俄能源出口權最終掌握在國家而不是私營公司手中。
二是要考慮雙方利益,不要老想直接收購現成的公司和油田,在最短的時間內讓我方收益。還要從俄羅斯的角度爲他們着想。比如說,俄擔心我們把俄作爲原料基地,我們可在當地搞石油加工,然後回銷或者轉銷到其他市場。俄反對我們直接購股權,我們可以參加勘探等整體開發過程。
三是從長遠看,我們還要從中俄能源的雙邊合作拓展到多邊合作。通過多邊合作,既能減少俄國內部分政治力量的干擾,又可與他國一起分擔風險。
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