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在全國電荒的形勢下，國務院辦公廳文件首次把確保民用電排在黨政軍機關用電前面。山東省發改委電力處處長說，這一細小變化體現了國務院以人爲本的親民思想。
日前在石家莊召開的發改委“電力迎峯度夏暨電力運行工作會”上，來自各省電力處的負責人注意到，47號文在保電次序上發生了變化。北方某省電力處處長說，這是他工作13年裏，國辦文件首次把保民用電放在第一位。而前幾年，這類文件均把確保黨政軍機關用電不受影響排在前面。
國家發改委電力處官員說，確保用電次序的變化，不是說保黨政軍機關用電不重要，而是突出了確保老百姓生活用電是最重要的。
國務院辦公廳在今年用電高峯來臨前夕下發《關於做好電力迎峯度夏工作的通知》，就是上文提到的47號文件。其中提出4個確保：確保居民生活用電不受影響，確保農業生產用電不受影響，確保醫院、學校、金融機構、交通樞紐、重點工程等重點單位正常用電不受影響，確保高科技等優勢企業用電的合理需要。
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