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全國人大常委會調研組近日對中央農業政策落實情況進行了調研。調研結果顯示，中央“重農”政策效應已經顯現，但政策落實中也出現了一些新情況、新問題，需要認真加以解決。
全國人大農業與農村委員會主任委員劉明祖就調研情況接受了記者採訪。他說，近年來，由於種糧比較效益低，嚴重挫傷了農民種糧的積極性，糧田面積和糧食產量連續幾年下降。爲了調動農民的種糧積極性，確保國家的糧食安全和農民增收，今年國務院制定了降低農業稅稅率、對種糧農民實行直接補貼、擴大良種補貼範圍和規模、對重點糧食品種實行最低收購價等一系列政策。全國人大常委會非常重視這些政策的落實，於5月中旬組成三個調研組，分別到湖北、四川、江蘇三省進行調研。調研表明，中央的政策得到廣大幹部和農民的衷心擁護，農民種糧積極性得到提高，糧食播種面積普遍增加，僅湖北、四川、江蘇就比上年擴大772萬畝。
劉明祖說，中央政策落實過程中也出現了一些新情況、新問題，需要總結經驗，加以解決。比如要結合當地實際研究糧食直補形式和良種補貼方式，避免隨意性，做到公平合理；要採取措施，控制農資上游產品價格上漲，保證農資銷售價格的平穩；補貼政策提高了種糧效應，農民爭田要地現象較多，土地糾紛增加，需要依法妥善處理；此外，一些基層幹部和農民對農業政策能否保持連續性還有一定擔心。
劉明祖說，從這次調研情況看，落實好中央農業政策，推動三農問題解決，確保糧食安全和農民增收，關鍵是要解決認識問題，把思想統一到中央部署上來。人大推動中央農業政策的落實，主要是從立法、監督和調研等方面來開展工作。本次常委會會議將聽取和審議中央農業政策落實情況的報告。今年全國人大常委會還將聽取和審議國務院關於增加農民收入發展農業生產的報告，督促有關部門進一步落實農業政策。
劉明祖說，解決三農問題是一個長期的艱鉅的任務，必須建立保護和扶持農業的長效機制。從全國人大工作來說，就是要使經過實踐檢驗、證明行之有效的農業政策及時轉化爲法律。目前要深入研究農業投入、農村公益事業支持、農村金融和農業保險等立法問題，儘快修改與形勢發展不相適應的法律；要繼續開展對有關農業和農村方面法律執行情況的檢查，督促和支持政府改進執法工作；要深入研究三農問題，關注三農的發展形勢，提出切實可行的建議措施。
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