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入夏以來，缺電成爲人們普遍關注的話題。
國家電網公司預計，今年電力缺口達3000萬千瓦，今夏將面臨20世紀80年代以來最缺電的局面。
電力緊張的癥結何在，如何緩解電力緊張，已成爲經濟生活中的焦點。
缺電，給經濟生活帶來影響
“去年夏季以來，缺電給經濟生活帶來了嚴重影響！”浙江省委常委、杭州市委書記王國平如是說。
事實的確如此。除春節10天外，浙江每天都拉閘限電。今年頭5個月，浙江拉閘限電量達42億千瓦時，超過去年全年的總和，佔華東電網拉限電量的73.5%。因缺電嚴重，浙江對一般企業實行“供4停3”(一週裏供4天停3天)，杭州市蕭山區甚至實行“供3停4”。爲緩解缺電，一些企業不得不購買被國家明令淘汰的小型柴油發電機，浙江省約有720萬千瓦柴油機在運行。
浙江省電力公司總經理莊虎卿說，浙江已成爲最缺電的省份，電力負荷率高達97%，這意味着電網每天都在滿負荷運行，電力部門基本沒有調控的餘地了。
華東電網轄上海、江蘇、浙江、安徽、福建四省一市，是我國經濟最活躍的地區，也是電力需求最旺盛、缺口最大的地區。
從去年7月至今，華東電網只有去年國慶節1天和今年春節7天沒有拉閘限電。今年缺口達1800萬千瓦以上，佔全國總缺口的60%。
福建省電力公司總經理馬宗林說，福建今年缺電爲歷史之最。而水電裝機容量近半的福建卻又遇上有水文記載以來最乾枯的年份，全省火電廠存煤也爲歷史最低。
面對電力緊張，電力部門按照國務院的要求，加大節電宣傳，實行峯谷電價，限制高耗能、高污染企業用電，確保居民生活、重點單位用電。
缺電癥結何在
華東電網有限公司總工程師張啓平說，電源建設開工不足是造成電荒的主要原因。2000年至2002年，華東電網電力項目投產極少，大項目基本沒有。加之電源新開工項目有一個建設週期，單機容量60萬千瓦以上的機組，第一臺機組投產要3年，第二臺再投產還要2年。也就是說，華東電網6年內沒有一臺60萬千瓦的機組開工。華東電網2001年到2003年新投產的電力項目不到300萬千瓦，增長不到10%，但負荷增長高達20%。
國家電網公司副總經理陸啓洲認爲，經濟發展過快，特別是高耗能行業發展過快，也是造成缺電的重要原因。
統計數據顯示，近一段時期，我國工業用電比上年同期增長18.3%，佔全社會用電量的74.9%，而冶金、化工、電力、有色、建材等5個高耗能行業就佔工業用電量的60.1%。
造成電力緊張的另一個原因是電源結構失衡，火電所佔比例過大，煤荒加劇了電力緊張。
目前我國火力裝機佔總量的75%(美國火電佔51%)。中國煤炭資源雖然豐富，煤炭產能建設卻嚴重滯後。加之鐵路運力有限，煤炭和運力瓶頸雙雙制約着電煤供應。從去年開始，南方各省電煤普遍告急。華東電網上半年因缺煤停機就達100多萬千瓦，目前有些電廠存煤只夠一天的用量。
此外，去年到今年的持續高溫、乾旱也加劇了電力緊張。
江蘇省電力公司總經理助理殷瓊說，氣溫在33至35攝氏度時，氣溫每上升1攝氏度，全省負荷要增加100多萬千瓦。
邁過電力緊張這道坎
如何解開電力緊張這個結？
張啓平認爲，中國是“硬缺電”，既缺負荷又缺電量。缺負荷可通過需求側管理來平衡，缺電量則只有增加電源。他建議，加強經濟與電源建設的規劃和協調發展，並保持電源建設的適度超前。這就要有一個科學的預測和規劃，並不斷修正、及時調整，切忌一刀切。
國家電監會副主席邵秉仁表示，未來15年，中國必須新增5億千瓦以上的發電裝機才能滿足需要。這意味着全國裝機容量將在3.8億千瓦的基礎上，增長130%。
邵秉仁說，電力工業是一個系統性極強的產業，生產、輸送和使用必須協調配合，才能最大限度地發揮效益。今後不僅要解決電力工業發展的規模和速度問題，還要加快解決電源結構不合理、電網建設滯後、可再生能源發電比例過低等結構失調問題。
目前全球核電佔電能的比重平均爲17%，已有17個國家核電在本國發電量中的比重超過25%。中國核發電量佔總量卻只有2.3%，不僅遠遠低於法國、美國85%和30%的水平，與世界平均水平也相差甚遠。
國際能源機構執行主任克洛德·芒迪不久前說，中國需要用多樣化的方式來解決能源問題，在不斷提高現有能源利用效率的同時，努力開發新能源，用所有可能的能源形式來滿足需求。他表示，中國同樣有必要提高核電的開發量。
陸啓洲說，開源的同時必須節流，提高能源的利用率。統計資料顯示，我國萬元GDP的能耗大大高於國際先進水平，節約能源大有可爲。
電力專家提醒，預計明年缺電緊張局面會有所緩和，2007年基本能達到供需平衡。各地在忙着上電力項目的同時，一定要多一些理性思考，千萬不能陷入“缺電—上項目—過剩—減少投資—再缺電”的怪圈。
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