馬德80萬元的行賄款看來只是個零頭。韓桂芝的問題主要是出在組織部長和省委副書記任上,當副書記時她也是主管組織工作。管組織工作十年,人事上巨大的權力缺乏有效的監督應是韓桂芝“落馬”的內在因由。
哈爾濱中山路99號,16層高的省政協新大樓已露雛形。
樓址是省政協原主席韓桂芝選定的,可還沒等到完工,她就被中紀委“請”走了。
6月10日,黑龍江省政協九屆七次常委會通過決議,免去韓桂芝省政協主席職務。很快韓桂芝再度成爲輿論焦點。
韓桂芝最後一次正式露面是今年2月14日黑龍江省十屆人大第三次會議。此後,這位歷任黑龍江省監察廳副廳長、組織部副部長、組織部部長、省委副書記和省政協主席的正省級官員就消失於公衆的視野之外。
在此前後,她兩個兒子、兩個兒媳和一個妹妹也分別被審查。
涉嫌鉅額受賄
對韓桂芝免職的原因,官方未提供任何說法。當地流傳她涉嫌鉅額受賄。
傳言似乎正在變爲事實。一位瞭解內情的紀委官員透露,目前已經確定的受賄數目超過兩千萬,正在查對金額的來源。據他判斷,韓桂芝已經不僅是被雙規,而是進入立案審查。也就是掌握了比較充足的證據,很快可能進入司法程序。
“目前發現,問題主要是出在組織部長和省委副書記任上,當副書記時她也是主管組織工作。”這位人士透露,紀委方面仍在加緊工作,向下查的可能性很大。“從兩千萬這個保守的數字就可以推斷,涉及面很廣。但必須等到中央發文,才能明確具體涉及到誰。黑龍江可能會面臨一個政策面的調整。”
據記者瞭解,正在黑龍江展開工作的是中紀委六室,這一室原來不分管黑龍江案件。有分析說,“這是深入調查的兆頭”。
省政協一位工作人員告訴本刊記者一個蹊蹺的細節,在中紀委官員搜查韓桂芝辦公室的一個星期內,政協大樓失竊。和韓桂芝辦公室相鄰的三間省級幹部辦公室和兩間廳級幹部辦公室窗戶皆被撬開,東西翻得很亂,卻什麼都沒丟。
“很可能是想偷韓桂芝的辦公室,偷錯了。從地形看,她的辦公室在拐角,從外面很難進去”。
黑龍江省已經成立60多人的專案組調查這一事件,但尚未破案。
與馬德案有涉
“馬德案是導致韓桂芝被免職比較直接的一個原因。”一位瞭解內情的官員透露。
馬德曾任綏化市委書記。據新華社報道,馬德在綏化任黨政主要領導的6年時間裏,濫用權力,大肆賣官鬻爵。涉及馬德案件的綏化市縣(市)和各部門“一把手”50多人,涉及領導幹部達260多人。先後收受賄賂2385萬元人民幣。經覈實認定,馬德受賄人民幣502萬元、美元2.5萬元。
據瞭解內情官員說法,2002年馬德被雙規後供認,曾給韓桂芝送過80萬元。韓桂芝以馬德的名字把錢存入銀行,但存摺卻送給了妹妹——哈爾濱某局常務副局長。
據透露,今年1月22日(農曆大年三十),任光大銀行哈爾濱分行副行長的韓桂芝大兒子陳泓播被中紀委帶走。其後,存摺在韓桂芝妹妹家中搜出。其妹目前也被審查。
一位知情官員告訴記者,“馬德送錢的原因不是買官,而是因爲韓桂芝對馬德印象不好,馬德希望改良關係。”
綏化市委組織部也向本刊記者證實,馬德1996年11月就已經成爲行署專員,2000年2月起任地委書記。同年5月,綏化由地改市。
馬德之後,原省人事廳廳長趙洪彥也被“雙規”。馬任綏化行署專員的時候,趙是地委書記。“馬德和趙鴻彥都同樣是涉及腐敗案件,而韓桂芝當時是管組織的書記,難逃其咎。”這位知情官員分析。
一位紀檢官員透露,早在馬德被“雙規”時,中紀委就曾找韓桂芝談話。之後她雖然無事,但有關方面也逐漸掌握了一些證據。“這次韓桂芝落馬,有關方面有很長時間的部署,其大兒子陳泓播‘出事’是重要的一步。”一位和官方交往甚密的人士分析。
陳泓播出事之後,韓桂芝不再到辦公室上班。
人事尋租
“近來官場一片肅殺,有一些官員相當緊張。”一位官員形容。
韓桂芝被中紀委“請”走後不久,雞西市委書記丁乃今、牡丹江市公安局局長韓健及其妻子交通廳海事局副局長盧某某、韓桂芝第一任祕書張學文均被“雙規”。
丁乃今和韓桂芝是否存在關係目前尚未得到確切說法。但消息人士告知,韓健“出事”的直接原因是給韓桂芝的兩個兒子各送了一部車。
“送車的時候,他已經是牡丹江市公安局局長,從這個角度講,這不算買官,但此前,韓健由黑龍江省公安廳省交警總隊車管處處長直接調任牡丹江公安局局長,的確升得很快。”
這位人士分析,“丁乃今、韓健和韓桂芝的案件都是中紀委同時在調查,估計有內在聯繫。韓健和韓桂芝相交甚密,傳說是她的乾兒子。”
“韓桂芝事件之所以牽涉甚廣,是因爲她在組織部副部長和部長任上8年;1997年起擔任省委副書記,黨委二把手,分管組織工作;調到政協之後她仍兼任省委副書記。這麼多年來,官員的升遷緊緊掌握在她手中。”原紀檢部門一位官員分析。
“不少官員都是她一手提拔起來的,比如她的第一任祕書張學文,被雙規前任黑龍江省委組織部副部務委員(副廳級)。”這位官員認爲,“從表面看,官員的選拔程序是沒有問題的,副廳級官員在組織部提名之後,提交省委常委會討論通過。但是常委討論的基礎就是組織部提供的考覈材料,同時組織部長又兼任省委常委,所以組織部在官員的任命上起非常關鍵的作用”。
人事上巨大的權力似乎缺少有效的監督機制。黑龍江省委組織部在接受採訪時表示,組織部長和省委副書記都屬於副省級,只有中組部才能進行考覈。而省裏紀檢部門的監督也往往無法到達副省級幹部。
關於韓桂芝的影響力以及黑龍江買官賣官的情況,民間流傳着許多說法,大多無法求證。但有銀行界人士證實,每到官員換屆的時候,就有不少人到銀行提取大量現金,不要支票,說是要送禮。
對韓桂芝的多種評價
“61歲,但看上去像40多,精神、幹練,總是昂首闊步,非常有氣勢”。韓桂芝的一名手下這樣描述她。
記者在哈爾濱走訪,聽到關於她的各種評價,都較極端,要麼“敢作敢當,很有魄力”,要麼“飛揚跋扈,太過霸道”。但在某一點上說法很一致,她的仕途順暢。
韓生於哈爾濱,1960年至1965年在東北林學院學習。時逢知青下鄉,她來到內蒙古當社教隊隊員。1968年,被調到大興安嶺林區,一干20年。
1988年,韓桂芝回到哈爾濱,任黑龍江省監察廳副廳長。自1991年至今,黑龍江歷任四位省委書記。韓屢獲升遷,由省委組織部副部長,而部長、省委常委,而省委副書記、省委黨校校長、十五屆中央候補委員,而省政協主席。
一位與韓相熟的宣傳部某處長這樣評價,“韓桂芝是一步步從大興安嶺幹上來的,很有能力和魄力。”她說,韓調到省政協之後,爲職工修建了食堂,蓋了16層高的辦公大樓,也提拔了不少官員。“如果不是她,這些問題得不到解決。都說她霸道,可是一個大興安嶺林業局的女幹部走到今天,沒有魄力怎麼可能。”
這樣的說法部分解釋了韓桂芝升遷的原因。個別接受記者採訪的老幹部也表示了對韓桂芝有不錯的印象,“很實幹”。但在一些官員的眼中,她越來越專橫霸道,得罪很多人。
一位和韓多有接觸的官員告訴記者一個細節,每天司機把韓送到樓下,替她開車門,幫忙摁電梯,然後必須趕到她前面把辦公室打開。“她對下屬和祕書挺尖刻,時常訓斥他們”。
韓桂芝的張揚也爲很多人津津樂道。和她有接觸的人士透露,她喜歡到花園村康樂中心遊泳和按摩,“穿着幾千塊錢一套的內衣,非常惹眼,還經常大呼小叫,抱怨水太涼,管理不好等”。此外,“她經常進出高檔消費場所,從來只住最高級的地方”。
“大播小濤”
與母親一樣,韓桂芝的兩個兒子陳泓播和陳泓濤在哈爾濱也很有名聲,人稱“大播小濤”。
1月22日,36歲的陳泓播被“帶走”。當時他擔任光大銀行黑龍江省分行副行長。陳泓播1996年前後進光大銀行工作,很快升任開發區支行行長;1999年,升任光大銀行黑龍江省分行行長助理,兼開發區支行行長;2002年陳泓播擔任光大銀行黑龍江省分行副行長。有接觸他的人評價“屬於年少得志,平時有些忘乎所以”。
陳泓播在省分行主要負責不良資產的清收。知情人士分析,“光大銀行的貸款權力在總行,所以陳泓播出問題不可能是因爲貸款,可能是與不良資產的處理有關。”記者向光大銀行哈爾濱分行求證,關於陳泓播的問題至今沒有一個明確的說法。銀行表示,希望低調處理。
相比之下,韓的小兒子陳泓濤的身份較爲神祕。人多提起,他時常在深圳和哈爾濱兩地活動。
消息指,陳泓濤和相關部門相交甚密,往往能爲建築商和開發商爭取到各種項目,得到他們的“器重”。
紀委官員透露,哈爾濱工程開發商姚偉前不久被逮捕,暴露出工程發包中的問題。因姚與陳泓濤有牽連,使得事件更加複雜。
“姚偉曾經抱怨,陳泓濤每次都獅子大開口,要30萬、50萬、70萬,都快供不起他。”姚偉的一個朋友告訴記者,“陳泓濤很胡鬧,在公開場合都敢辱罵官員。”
據瞭解,和陳泓濤接觸的開發商並不只姚偉。“陳泓濤涉及工程發包問題,這和韓桂芝的下馬有一定關係”。一位瞭解內情的官員說。
戇水路11號大院,韓桂芝家中只剩下她丈夫一人。門衛替記者同他聯繫,回來說:“陳叔一人在家,不想被打擾。”
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