|
中美在香港和臺灣問題上的分歧逐步加深、中美戰略矛盾有增無減的動向值得關注。隨着伊拉克局勢的進一步緩和，對華合作依賴的降低，不排除未來中美關係會在臺灣問題上爆發更嚴重的衝突。
國際先驅導報駐香港記者施春報道 美國國家安全顧問賴斯7月8日訪問中國，美國政府高級官員在賴斯訪華前就透露，“議題涉及中國大陸與臺灣、朝鮮等各種各樣的問題。不是討論具體的事務性問題，而是戰略性對話”。其中中美圍繞臺灣問題的戰略對話最受關注。有日本媒體分析，“這可能成爲中美關係的重大轉折”。
最近美臺同步舉行軍事演習、布什簽署法案支持臺灣加入世衛組織，以及國會美中經濟委員會發表呼籲檢討一箇中國政策年度報告等連串動作，引起海內外輿論密切關注和猜測。香港中文大學亞太研究所研究統籌員王家英在接受《國際先驅導報》記者專訪時表示，“5·20”後臺海緊張局勢似乎暫有舒緩，然而表面寬鬆下難掩氣氛詭異，暗流涌動，中美戰略矛盾有增無減，戰略對峙正在不斷升級。
美國不斷“挺臺抗中”
王家英說，“5·20”之後美國一連串挺臺動作所透露出來的信息值得注意。世界衛生組織是以主權國家爲基礎的國際組織，對於臺灣具有指標意義，陳水扁曾在就職演說中明確提出，要在兩年內帶領檯灣加入世衛組織。布什在臺海兩岸難以擺脫緊張對峙的情況下籤署法案，支持臺灣以觀察員身份加入世衛組織，無形中在國際層面強化臺灣的政治地位，擴大臺灣的國際空間，令臺灣當局進一步拒絕一箇中國原則，無助於維持臺海現狀。
日前臺灣“行政院”通過法案，不惜重金6000億新臺幣採購美國軍火；6月14日起，臺灣與美日同步舉行軍事演習，美國還特別派出美軍太平洋司令部前司令布萊爾率領60多名軍事專家抵臺，觀察臺灣“漢光20”號軍事演習及愛國者改良型導彈試射。王家英指出，這一切在在顯示出美臺已具有實質軍事聯盟的性質和內容。
他指出，美國臺海政策從以往傾向“一中原則”，轉爲更多重視和平原則，對“一中原則”不再強調。美國本來有責任敦促臺灣迴歸一箇中國原則，但目前美國一連串的“挺臺抗中”的動作，使臺灣迴歸一箇中國原則的可能性越來越小。臺灣正躲在美國對華戰略和軍事保護傘下，積極強化國防力量和繼續尋求逐步落實臺灣主權獨立於中國大陸的訴求。
臺灣問題正在演變成美國問題
美國的一系列動作是否代表着美國對臺海政策的調整？王家英認爲，美國在對華戰略上正在做出一些微調，但總體戰略沒有發生改變。美國受反恐需要的牽制，對華敵意相比上臺初期有所降低，中美之間合作大於對抗，但陳水扁就職之後，美國出於對華戰略的考量，政策向臺灣傾斜，在對華政策上重趨強硬，“挺臺抗中”之意畢露無遺，這清楚地對臺海兩岸關係基本現狀構成挑戰。
美國在臺灣問題上時而高調，時而低調，都是從借臺灣牽制中國崛起的整體戰略出發的，其戰略目標是清晰的，在戰術層面上則根據具體國際形勢作出因應和調整，故會搖擺不定，表現不一。
王家英認爲，美國強化美臺軍事聯盟，以及增強對臺灣的國際支持，使臺灣在謀求獨立的道路上越走越遠，臺海關係的複雜性和不穩定因素增加。由於美國的暗中慫恿，兩岸關係越發朝向“臺獨”的方向，而不是統一的方向發展，而臺海形勢的發展趨勢越來越不在北京的預期之內，這一局面迫使北京在戰略上朝着“臺海必有一戰”的方向作出積極準備。
美國極力主導臺海現狀的定義權，美國官員曾多次重申，大陸和臺灣任何一方不得單方面改變臺海現狀，但何爲臺海現狀，則是由美方來界定的，這變成臺海現狀的定義完全視乎美國的實力和意志，而不再是由臺灣或大陸的發展決定。王家英說，美國的行爲只會有利於臺灣朝着建立“法理臺獨”的獨立自主的方向發展，凡此種種，使得臺灣問題正在演變成美國問題。
民主黨勝選將有利於中美關係
王家英說，中美在香港和臺灣問題上的分歧逐步加深、中美戰略矛盾有增無減的動向值得關注。隨着伊拉克局勢的進一步緩和，對華合作依賴的降低，不排除未來中美關係會在臺灣問題上爆發更嚴重的衝突。
隨着美國大選的臨近，美國選舉因素正在成爲影響中美關係和兩岸情勢的相當大的變數之一。王家英分析，美國共和黨和民主黨在對華政策上的區別是顯而易見的。布什政府上臺之初，對華敵意之高，前所未有，他在戰略上將中國定位爲美國的競爭對手，對比其前任，民主黨克林頓政府卻在很大程度上認知中國的發展。傳統上，民主黨一貫奉行溫和的親中路線。他預計，如果民主黨贏得今年底的美國總統大選，勢必對中美關係未來四年的發展有利。
針對美國向“臺獨”傾斜和“一中原則”空洞化的臺海政策，大陸應當採取何種因應策略？王家英評估，近一時期，大陸新一屆領導人展開靈活的國際外交，加強與歐盟、俄羅斯等國家的合作，重申一箇中國原則，聯歐制美，這一外交策略是積極務實和有成效的。
王家英還認爲，要制約美國縱容臺灣走向“和平獨立”，大陸必須向美國和臺灣發出明確信息，更清楚地告訴他們大陸在臺灣問題上的底線，以減少美、臺誤判的風險，同時，以軍事實力做後盾，堅決捍衛這一底線，不要發生動搖或後退，否則，將失去其威懾力，令“臺獨”勢力誤以爲又是“狼來了”。
|
