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近日，國內外一些媒體刊載了有關“英美菸草集團公司已在北京獲得中國中央政府及其相關政府部門批准，將與其在香港註冊的合作伙伴中國東方投資有限責任公司合資建立一家年生產量爲1000億支新的捲菸廠”的報道，在國內外引起較大反應。爲此，新華社記者21日採訪了國家菸草專賣局新聞發言人，他表示：國家菸草專賣局近期沒有批准任何一家國外菸草公司在中國境內投資辦菸廠。
他說，根據《中華人民共和國菸草專賣法》規定，國家菸草專賣局作爲國家菸草專賣行政主管部門主管全國菸草專賣工作；開辦菸草製品生產企業，必須經國家菸草專賣行政主管部門批准，取得菸草專賣生產企業許可證並經工商行政管理部門覈准登記。我國加入世界貿易組織後，仍實行集中統一管理、專賣專營的國家菸草專賣制度，對各類菸草專賣品的生產經營必須依法實行專賣管理，對菸草類國營貿易產品的進出口貿易也必須由中國菸草進出口(集團)公司統一管理和經營。因此，鑑於菸草生產的特殊性，凡未經批准在中國境內新建任何形式的捲菸廠都是我國現行法律所不允許的。他還說，針對我國捲菸市場總量基本飽和、捲菸生產能力相對過剩的實際狀況，國務院在1993年就專門下發通知，明確規定“禁止以各種名義興辦新菸廠、包括合資菸廠”。近十幾年來，我國菸草行業在堅持菸草專賣制度的前提下，大力推進菸草企業組織結構戰略性調整，對生產能力落後、經濟效益差的小菸廠積極實施關閉和淘汰，目前全國捲菸生產企業已由原來的185家減少到80餘家。在這種情況下，國家菸草專賣局始終嚴格執行國家的有關法律法規和政策規定，從未批准建設新的捲菸廠、包括新建合資捲菸廠。
據介紹，我國實行菸草專賣制度20多年來，中國菸草已經與世界一百多家菸草同行建立友好合作和貿易關係，在菸葉、捲菸、菸草機械、煙用材料等方面開展了多種形式的經濟技術合作。
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