記者從河北省人大常委會了解到,經省審計廳對全省收費道路建設及道路收費站點收費還貸情況進行審計,共查出應繳未繳道路通行費、亂列費用、挪用貸款和道路建設違規操作等問題資金7億多元。
據介紹,爲了配合治理公路"三亂",規範全省收費公路的經營管理,堵塞收費管理漏洞,河北省審計廳組織全省11個市及部分縣(市)審計機關對這項工作進行了審計。審計發現,部分路段工程未實行招投標,違規加大或減少工程成本,使工程成本不實。如到2002年末,唐港高速公路房建、綠化工程共計完成投資5063.67萬元,均未實行招投標;公路材料由唐山市交通局物資供應處組織供應,通過加收管理費和運費等形式,獲取淨收益545.13萬元,加大了工程成本。
審計表明,道路工程投資不實現象存在。河北大正公路開發有限公司負責經營管理的邯臨路永年、曲周收費站,公司協議註冊資金6332萬元,其中邯鄲光大公路開發有限公司(國有)以路基折價6032萬元中的1900萬元作爲註冊資金,佔註冊資本的30%;河北華正國際企業集團(民營)應出資4432萬元,佔註冊資本的70%。但到審計時,名義上佔控股地位的河北華正國際企業集團僅實際出具註冊資金165萬元。該公司不按協議出具註冊資金或註冊資金不到位,不僅影響了公路經營公司註冊資金的真實性,如果以協議註冊資金所佔股份進行效益分成,勢必造成實際上的國有資產流失。
目前,河北省公路建設還貸資金緊張,還貸能力低下。到2002年底,全省納入審計範圍的公路收費站點,無一家還清建設貸款。雖然有部分站點通行費收入已遠遠大於路段投資額,但由於交通部門道路建設貸款實行"統貸統還",使部分收費效益較好的站點揹負了部分收費效益較差站點的還貸任務,加上通行費開支上的截留、挪用等,也直接影響了收費效益好的站點的還貸資金使用。
同時,河北省審計時還發現一些工程決算不及時,資料不全。到審計時,保定市收費還貸公路均未進行工程決算,使工程投資底數不清。據介紹,道路工程不經決算,會直接影響項目投資的真實性,而沒有工程總投資爲主要依據,審定收費起止時間的確定必然帶有盲目性。
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