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昨天，廣東省審計廳向省人大常委會作的審計報告中指出，部分單位的預算收支管理不嚴，有的未經省財政審批，把專項經費預算中的款項用於彌補公費醫療超支、機關編外人員經費和機關維修支出。
有的未將轉讓股權補償收入上繳財政，在未經財政部門批准的情況下，自行安排用於下屬單位建設資金缺口。
部分預算單位的固定資產管理不善，需要認真整改。92個一級預算單位的固定資產總額達265億元，但固定資產會計覈算不全面，公共財物管理處置不當。體育部門舉辦九運會形成的部分資產及捐贈物品至今仍未妥善處置，存在賬實不符，保管不善的問題。
對人大議案農業科技推廣和動物防疫網絡建設專項資金的審計調查發現，有關主管部門對項目組織實施的力度不足，審計時實際完成投資只佔應完成投資的36.11%，在省、市資金已全部到位的情況下，縣級配套資金到位率36.8%，有的把專項資金用於辦公室裝修和購置車輛。
對人大議案要求漁港建設專項資金的籌集和使用情況審計調查發現，擠佔專項資金900多萬元，改變資金投向2900多萬元。對水利資金審計，發現全省有7個市、29個縣少提水利建設基金9300多萬元，51個單位擠佔挪用5400多萬元，使用白條等不合規票據報銷水利工程款6700多萬元。
環保專項資金2300多萬元滯撥，有的環保項目進展緩慢。
查出的問題已被審計處理
曾壽喜表示，2003年度省級預算執行和其他財政收支情況良好，實現收支平衡，略有結餘的目標，完成了省人大批准的年度預算任務；省政府大力抓好稅收工作，堅持依法治稅，強化稅收徵管，積極組織收入、清繳欠稅，保證了全省預算收入任務的完成。
同時，他還表示，省級預算執行審計結束後，省審計廳對查出的各類問題依法進行了審計處理。針對我省本級預算執行及其他財政收支審計情況，審計部門從嚴格部門預算管理，深化預算管理制度改革；嚴格執行“收支兩條線”規定，完善部門綜合預算；加強稅收徵管，確保完成收入任務；加強專項資金監管力度，提高財政資金使用效益等四個方面，提出十幾條加強財政預算管理的建議。
據悉，這次審計報告所包含的審計項目包括：省財政廳執行省級預算、省地稅系統稅收徵管、省直部門單位預算執行、省級社會保險基金、政府外債管理、重點工程建設項目、人大議案關注專項資金、其他專項資金、全省糧食系統政策性財務掛賬、路橋收費站等。
政府截留擠佔徵地補償款
2003年，省審計廳對廣東政府外債管理體制進行專項審計調查。截至2002年底，廣東政府主權外債規模總體適度，但個別外債項目效益有待提高，還貸能力有待增強。
一是項目可行性報告失實，先天不足造成項目難以達到預期效益。抽查我省利用世行貸款國家造林項目(C項)，發現原惠陽縣利用世行貸款造林項目，可行性報告把不適宜營造速生豐產林的荒山1800公頃作爲項目造林地，審批立項後，難以達到預計經濟效益。
二是有的地方自行調查項目計劃，致使項目效益受損。如高州市調整計劃，砍伐世行貸款種植林木改種果樹3萬多畝，沒有處理好債權債務，加上配套資金不到位，造林質量不高，林業管理體制變化等原因，導致項目單位還貸能力受到影響。
對省重點建設項目汕汾高速等6條高速公路、2個電力項目進行竣工決算審計，涉及投資130.17億元。
突出問題一是部分工程造價不實。8個項目覈減造價2.65億元。二是漏繳稅費，違規分配建設資金。8個重點建設項目，應繳未繳營業稅、印花稅等2780多萬元。三是截留、擠佔徵地拆遷費。一些地方政府部門截留徵地補償款，致使徵地補償款真正發到農民手中僅二至四成，審計還發現擠佔徵地拆遷費用於其他工程建設、發補貼、購車等支出2700多萬元。
移民資金被用來發放工資
曾壽喜的審計報告中，對省級預算執行情況的審計顯示，去年收取的部分行政事業性收費未按規定列收列支，部分單位沒有嚴格執行“收支兩條線”的管理規定，應上繳的收費沒有及時上繳省財政。
13個市沒有足額落實省補助項目配套資金2.98億元，影響項目的落實。
省級專項資金被地方用於平衡財政預算，省財政撥付的生態公益林效益補償資金、省屬水庫移民資金、土地開發整理項目開發資金等有3702萬元，被各地用於行政事業單位的工資發放。
審計全省各級地稅部門2003年地方稅收徵管情況，發現稅收錯庫，應徵未徵和漏徵、少徵稅款，未及時解庫稅費收入，違規減稅等5.36億元，審計已要求有關單位認真整改。
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