爲促進土地評估行業的持續、健康、規範發展,提高土地評估行業的執業水平,國土資源部日前決定,本月開始至12月,在全國範圍內開展土地評估行業的全面檢查。
隨着土地使用制度改革的不斷深化,土地評估行業得到了快速發展,已成爲我國經濟社會發展中不可或缺的重要中介行業,在積極配合土地使用制度改革、推進土地市場建設、促進土地資源的集約合理利用等方面發揮了重要作用。但目前也存在一些不容忽視的突出問題,一些機構在執業過程中不遵守土地估價的技術規範和職業道德,迎合委託方的不正當要求,搞虛假評估;一些機構爲了獲取項目,給關係人提取高額回扣,搞惡性競爭;一些機構不執行國家脫鉤改制的規定,搞虛假脫鉤,爲權錢交易提供了“土壤”等,這些問題嚴重損害了行業形象,影響了土地市場公平、公正、公開發展,侵害了產權人的合法權益。
國土資源部介紹,此次檢查的目的就是要通過檢查,清理不符合法定設立條件的土地評估機構,懲戒違規執業的土地評估機構和人員,促進行業的誠信建設;強化土地評估機構及從業人員的職業道德意識和執業質量意識,規範執業行爲,全面提高執業質量;切實落實土地評估行業管理的各項規章制度,維護行業秩序,使土地評估行業真正發展成獨立公正、規範運作的專業化市場中介服務行業,更好地爲社會主義市場經濟建設服務。
此次檢查的主要內容是:土地評估機構的執業資格及內部管理制度建設情況、評估機構脫鉤改制情況、評估機構及其人員的執業質量情況、行業監管制度的執行情況、土地評估行業自律組織建設情況。
國土資源部要求,各省(區、市)國土資源行政主管部門要對自查、抽查中發現的問題進行整頓和規範:對不符合法定設立條件或未按規定完成脫鉤改制的評估機構,省級國土資源行政主管部門要限期進行整改。對整改仍達不到規定要求的,土地評估行業自律組織不得受理其註冊申請;對未實施脫鉤改制仍保留事業單位性質的評估機構,嚴禁其從事土地評估的市場中介服務。對於土地評估行業自律組織內部制度不完善的,省(區、市)國土資源行政主管部門要督促其儘快建立健全。對擅自設立收費種類、超出收費標準或搭車收費的,要堅決予以取締。要抓緊完善土地評估有關管理規定,進一步發揮土地評估行業自律組織作用,依法維護當事人合法權益。
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