本月15日,委內瑞拉將舉行全民公決,以決定總統查韋斯能否繼續執政至其任期屆滿。查韋斯的去留與委民衆的切身利益密切相關,此次公決將對該國未來兩年的發展產生重大影響。這是拉美地區今年備受國際社會普遍關注的一件大事。
隨着公決日益臨近,委政府的支持者和反對派均進一步加強宣傳攻勢,旨在爭取尚未決定投票意向的選民。兩種政治傾向的宣傳畫和傳單在大街小巷隨處可見。連日來,雙方相繼在首都加拉加斯市中心廣場和主要街道組織大規模示威遊行,同時也展開了聲勢浩大的拉票活動。 據全國選舉委員會公佈的材料,將有1400萬選民參加此次公決,共啓用2萬餘臺自動投票機。每位選民可在45秒鐘內完成投票,各地投票結束3小時後便可宣佈初步統計結果。
爲保證投票的真實性、可靠性,美洲國家組織已對150臺投票機進行了抽查和調試。屆時,該組織及其他國際機構還將派遣400多名觀察員,對公決全過程進行監督。
目前,委內瑞拉兩派對公決結果的預測大相徑庭。查韋斯的支持者堅信將會輕鬆獲勝,反對派則認爲,有可能以100萬張選票的優勢將查韋斯驅逐下臺。
多家委內瑞拉和國際調查機構進行的民調結果顯示,查韋斯及其支持者有望在這場勢均力敵的政治較量中略佔上風。其中,美國“北美民意調查機構”最新公佈的報告稱,有63%的人支持查韋斯留任,贊成罷免者僅佔35%。
分析人士指出,查韋斯可能獲勝的主要原因有二:其一,政府推動的一系列社會發展計劃深得民心。例如,社區醫療服務計劃可使全國數百萬貧困人口長期受益,教育計劃則可幫助150萬人掃盲。
其次,多數民衆支持查韋斯採取穩定社會、發展經濟的政策。2002年底至2003年初,反對派發動持續63天的全國性大罷工,造成近百億美元損失。政府隨後採取措施,迅速恢復石油生產與出口,爲今年內實現經濟復甦創造了有利條件。查韋斯的支持率因此節節攀升。 但與此同時,部分輿論批評查韋斯執政以來所推行的政策擾亂了國家的經濟,引起資金大量外流,導致幾十萬家中小型企業倒閉,失業人口猛增,物價飛漲,人民生活水平大幅下降。
委內瑞拉作爲世界第5大石油出口國,如果發生社會動盪,必定會對全球石油供應產生不可忽視的影響。尤其在近日國際市場原油價格屢創新高的情況下,這一衝擊作用將更加明顯。此外,該國能否保持政局穩定、經濟發展,對其與周邊國家關係的未來走勢也具有重要意義。 美國等西方國家尤其關注此次公決。布什政府雖對查韋斯不滿,但表示將接受查韋斯再度獲勝的結果。美駐委內瑞拉大使夏皮羅日前強調說,無論公決結果如何,美國將繼續是委石油的穩定購買者,而且不會對這一南美國家實施制裁或封鎖。
查韋斯自1998年當選總統以來,推行大刀闊斧的改革政策,觸動了部分階層的特殊利益。委反對派自2001年底開始接連發動大規模示威和罷工活動,使政局處於持續動盪之中。在國際社會調解下,查韋斯政府與反對派於2003年5月簽署協議,承諾支持符合憲法程序的一切全民公投,開啓了以政治方式和平解決國內危機的道路。
儘管全民公決的最終結果尚難預料,但雙方均表示不搞暴力活動,尊重民主投票,因此公決有望正常進行。分析人士指出,由於各方都準備接受公決結果,如果不出現意外,委內瑞拉政局可能在投票後會逐步走向穩定,但也不能排除由此引發騷亂的可能。(完)
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