|
據美《基督教科學箴言報》報道，布什總統16日公開宣佈，美國將從歐洲和亞洲地區撤出7萬名美軍部隊。這是冷戰結束之後15年裏，美國一直醞釀的最重要的全球軍事部署調整。
分析人士指出，的確，在過去的10年時間裏，美國五角大樓已經關閉了歐洲的數十個大規模軍事基地和設施，但是美軍的全球部署仍從根本上反映了美國試圖“遏制”前蘇聯及其聯盟影響力的一種戰略。不過，盟國的敏感以及美軍對大規模調整的傳統抵抗意識，已經嚴重製約了美軍的海外部署。當然，美國現在伊拉克的兵力吃緊，加上總統大選等政治壓力以及時間的流失，這一切制約美軍全球部署的因素可能已經被布什打破。位於華盛頓的“布魯金斯研究所”軍事戰略專家邁克爾-漢龍表示：“從總體上說，我認爲這是一個好的計劃。這對我們從戰略上考慮我們的部隊應該放在哪裏以及爲什麼這樣做會起到很好的作用。”
目前，美國在歐洲駐有大約10萬人，其中部署在德國的兵力佔到了70%。此外，在亞洲和太平洋地區還部署了另外10萬人，其中大部隊集中在日本和韓國。
布什16日在俄亥俄州發表講話稱，在未來10年裏，大約有7萬名駐外美軍將被重新部署到其它基地，其中絕大多數是返回美國本土。此外，另外有10萬名軍人家屬和文職僱員也將進行類似的調整。
美國政府官員強調，這次全球兵力部署的調整是自朝鮮戰爭以來最大規模的一次，同時也是爲了推進國防部長拉姆斯菲爾德提出的一個目標：那就是讓美軍成爲一支“更加簡潔，具備更快反應速度的機器。”根據這一戰略，美國將更加依重於駐紮在美國本土的靈活反應部隊，利用“浮萍式”基地，向潛在的戰場快速推進，而不是通過現在歐洲和亞洲的龐大駐軍來實現。正如白宮發言人麥克萊倫所說：“這一長期的調整將幫助我們強化應對我們所面臨的新威脅的能力。”
不過，美國政府官員也提醒，這一調整將需要花費很長時間，美軍公衆也不應該期望美國本土的基地一下子就接受那麼多來自海外的駐軍和裝備。事實上，布什政府也似乎只是在簡單地表明一個態度，這樣的行動至少要等到他能夠連任之後才能實施了。更何況，現在的總統大選尚未開始，布什能否連任還是一個未知數。
分析家指出，儘管布什政府的官員堅持認爲這一戰略調整與在伊拉克的兵力吃緊相比，範圍更廣，但現在伊拉克和阿富汗的15萬美軍部隊仍顯不足的事實的確讓五角大樓將心意放在瞭如何建立一個更有效的部隊結構上。很明顯，美國在歐洲的龐大軍事部署的確與現在中東地區的“新月形”衝突區距離太遠。美海軍一位退休軍官稱：“美軍海外部署的調整是必然的，不過，這需要取決於伊拉克的局勢。”
15年前，冷戰結束。美國五角大樓開始對全球部署進行調整。在過去的10年時間裏，國防部僅在歐洲就關閉了560個軍事設施。不過，現在美軍在海外仍然有702個軍事基地，總兵力20萬。爲此，美國政府審計局得出結論，美軍仍抱有“冷戰思維”。
當然，美國近幾年來延緩了大規模的兵力調整，部分原因也是因爲盟國對此事的敏感。不論是德國還是韓國都對可能的撤軍計劃並不是非常支持。但是，分析人士指出，亞洲的美軍兵力部署對於一個大規模的重建與調整太過滯後。美軍需要亞洲的駐軍來幫助伊拉克，但是國內的反對聲越來越高漲。邁克爾-漢龍表示：“美國應該在東亞和中亞採取更快的行動，比歐洲要快。當然，如果你在一個戰略概念之下實施，其後勤工作就會做得更好。”
其它一些分析人士指出，美軍的全球部署戰略調整反映了現時的戰略現實，該計劃也已經醞釀很長時間了，只不過宣佈的時機一直不成熟。“戰略與國際研究中心”的軍事戰略專家佛羅諾稱，實質上，布什總統的這一計劃在克林頓政府時期就開始了，只不過要到下一任總統才能完成，這也就意味着敏感的國家安全問題將成爲今年總統大選的爭論焦點。此外，現在也不清楚美國政府在這個問題上與盟國進行了多大程度的溝通，這也是影響盟國之間關係的重大問題。
|
